启东市国企采购磋商公告
根据启东市政府采购管理的有关规定，就江苏吕四港开发建设 的南通港吕四港区10万吨级进港航道扩建工程通航安全技术报告编制项目进行竞争性磋商，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备的其他条件的供应商前来参与磋商（不接的采购代理机构的名称、
采购
地
地
联系方法：0513-83248588
二、采购项目的名称、预算金额、最高限价
项目
预算金额、最高限价：43万元（低于招标人设定的最高限价的投标报价为有效报价，高于或等于最高限价为无效报价，作废标处理）。
三、采购人的采购需求：具体内容详见磋商文件第一部分中“五、采购项目内容及需求”。
四、供应商的资格要求：
（一）法定基本条件
符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）法定特定条件
1.投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人。
2.具有有效的营业执照或事业单位法人证书，经营范围包含工程咨询、相关技术服务类等内容。
3.投标人承担过航道工程通航安全技术报告（提供项目合同）编制任务，拟派
4.企业履约情况：无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。
5.本项目招标不接人提交；采购人不接收供应商邮寄磋商响应文件。
3．磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在磋商响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
4．供应商的磋商响应文件分三包密封，一包资格、资信证明文件、一包商务技术标、一包价格标（每包内含相应文件正副本）；投标人必须将资格、资信证明文件，商务技术标，价格标分开封装。
5．供应商应在磋商响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、磋商响应文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“商务技术标”、“价格标”）。
6．所有磋商响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。
7．如果供应商未按上述要求装订密封及加写标记，将作无效磋商响应文件处理。
8. 供应商在投标时还需提供磋商响应文件证明材料原件（含资格、资信证明文件、商务技术标文件所涉及的证明材料的原件），请将证明材料原件放在一个档案袋里，并在档案袋上标明：供应商名称，原件清单目录，证明材料原件随磋商响应文件一并提交。
（四）磋商响应文件的盖章要求
1．磋商响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。
2．磋商响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。
3. 投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
（五）磋商响应文件提交的截止时间
1．供应商应于磋商文件中规定的投标截止时间前将磋商响应文件
2.如收到的有效响应文件或经评审后有效的响应文件少于二个的（不含二个），项目废标，采购人将依法重新组织采购。
3．采购人推迟投标截止时间，采购人和供应商的权利和义务将书及被授权人身份证复印件（法定代表人授权委托书按照磋商文件第二部分附件二格式填写，非法定代表人参加投标时提交，身份证原件备查）；
3.法定代表人身份证复印件（无论法定代表人是否亲自参加投标均需提供本项材料，法定代表人亲自参加投标时，身份证原件备查）；
4.有效的营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖报价单位公章）（原件备查）；
5.提供投标人承担过航道工程通航安全技术报告编制任务的项目合同复印件，拟派
6.企业履约情况：无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录【提供投标人法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的无不良记录承诺书，格式自拟】。
7.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照磋商文件第二部分附件三格式填写）。
注意：上述复印件均需加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在磋商响应文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不一致，否则将被视作资格审查不通过。
三、磋商响应文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；
（一）磋商响应文件编制要求：
磋商响应文件包括下列内容：
磋商响应文件由资格、资信证明、商务技术标、价格标组成（另须提供原件包备查）。
1. 资格、资信证明文件
详见本标书第一部分“磋商文件正文”中 第二条“供应商应当提交的资格、资信证明文件”要求。
2.商务技术标
供应商应根据本标书“磋商文件正文”中 第五条“采购项目内容及需求”，仔细阅读并在理解的基础上结合本项目商务技术标评标办法的要求提供相应材料。
注：商务技术标文件中的所涉相关证明材料复印件均须加盖单位公章，要求原件备查的材料必须携带原件，原件存放在磋商响应文件证明材料原件包中备查；如原件未携带或原件与复印件内容不一致的，将导致商务技术标对应的评分项不得分。
3.价格标
（1）磋商响应报价表（按照磋商文件第二部分附件四填写）；
（2）最终报价一览表（按照磋商文件第二部分附件五填写，递交响应文件时不需要填写，在开标现场填写）。
（二）投标报价要求：
1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供磋商响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应。
2.各供应商应按照本磋商文件所确定的“磋商文件正文”中 第五条“采购项目的内容和需求”编制报价文件，磋商报价应对本磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，否则，按照不响应处理。本项目采用固定价格的报价方式，磋商报价含磋商文件所确定的全部服务所发生的费用，包括投标人完成本项目所有工作内容和提供完整的通航安全技术报告（成果）及后续服务所需的文件编制费、勘测费、调研费、劳务费、咨询费、会务费、出版费、管理费、资料收集、报告评审、成果验收、利润、税金、保险等直至通过行政主管部门审查且最终取得行政主管部门的批复的全部费用。供应商在磋商报价时应充分考虑市场波动因素的风险后再报价。
3.除本标书“磋商文件正文”中 第五条“采购项目内容及需求”中说明并允许外，磋商响应文件只允许有一个报价，任何有选择的报价，采购人均将予以拒绝。
4.磋商报价应是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何可变的或者附有条件的投标报价，采购人均将予以拒绝。
5.磋商报价中的计价一律采用人民币。大写与小写不一致，以大写为准。
6.最低投标价不能作为本次招标采购的中标保证。
（三）投标保证金交纳、退还方式
1.供应商在提交投标文件的同时，必须提交投标保证金（不要密封在响应文件密封袋内）。
2.投标保证金提交时间、
3.投标保证金金额：人民币8000元（捌仟元整）。
4.本项目的投标保证金采用银行汇票方式（其他形式一律不予接收）。（开户名：江苏吕四港开发建设 ，开户行:民生银行启东支行，帐号600203254）。
5.供应商用虚假资料获得成交资格，经查实取消成交资格，其投标保证金将不予退还。
6.供应商在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
7.报价供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还。成交候选人或成交供应商如有串标、围标行为的，经查实后取消其成交资格，同时保证金不予退还。
8.未成交的报价供应商的投标保证金将按规定予以退还（不计息）。
9.被确定为成交的候选人，如成交无异议，投标保证金直接转为履约保证金 (不计息)。
（四）不予退还保证金的情形
1．供应商在投标时提供虚假资料的，经查证核实后供应商所交的投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
2．供应商用虚假资料获得中标资格，经查实取消中标资格，其投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
3．供应商如有串标、围标行为的，经查证核实后投标保证金将不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格；中标候选人如有串标、围标行为的，经查实后取消其中标资格，同时保证金不予退还、记入不良信誉，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。
4．供应商在投标截止时间后，要求撤销投标的，投标保证金将不予退还。
四、采购项目财政预算、最高限价：详见磋商公告。
五、采购项目内容及需求：
(一)项目概况
随着吕四港的开发建设有序推进，为满足港区发展需求，需开展南通港吕四港区10万吨级进港航道扩建工程的建设，扩建航道满足 10 万吨级集装箱船乘潮单向通航，兼顾5万吨级集装箱船舶全潮双向通航。根据项目建设需要，故需委托开展南通港吕四港区10万吨级进港航道扩建工程的通航安全技术报告编制工作。
（二）招标范围及要求
南通港吕四港区10万吨级进港航道扩建工程通航安全技术报告编制，协助采购人通过行政主管部门审查并最终取得行政主管部门的批复。
（三）服务周期
合同签订后30日内提交《通航安全技术报告》送审稿，评审会通过后10日内提交最终成果（报批稿）。
（四）编制要求
符合国家及行业相关标准和规范（在服务过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则服务单位应采用新的标准或规范进行编制）完成通航安全技术报告的编制。
本项目的技术服务成果为所出具的、并经过评审会评审的最终成果报告。最终成果必须通过甲方的认可及相关主管部门的审批。
六、采购资金的支付方式、时间、条件
第一期：提交技术成果送审稿后支付合同额的20%；
第二期：技术成果通过相关行政部门组织的专家评审会后支付合同额的30%；
第三期：提交技术成果报批稿并协助采购人取得相关主管部门行政批复后支付合同额的50%；并退还履约保证金（利息不计）。
七、评标方法和投标无效情形：
本次评标采用综合评估法，评分采用百分制，分项得分按四舍五入法保留两位小数，总分按四舍五入法保留两位小数。各供应商的商务技术标、价格标得分之和为其总得分。评标委员会按照投标人综合得分由高到低仅推荐一名成交候选人，综合得分相同的，价格低者排名优先，商务技术分及价格分均相同的，抽签确定排名。
评标流程：评审资格、资信证明文件—评审商务技术标—开启价格标—供应商现场递交最终报价—宣布商务技术标及最终报价—价格标评审—确定成交供应商。
（一）资格审查
1.所有供应商全部进入资格审查，由评标委员会根据参加资格审查的供应商递交的资格文件，并按照本磋商文件供应商资格要求对供应商的资格进行审查。
2.只有资格条件评审合格的供应商，才可参加商务技术标评分。
（二）商务技术标评分标准（70分）
评标委员会针对有效的响应文件，按评分细则的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，商务技术标的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（评分因素细分项及总得分均采用四舍五入法保留两位小数）。
具体评分细则如下：
|
分类 |
评分因素 |
评 审 内 容 |
分值 |
|
|
|
企业综合实力（40分） |
企业资信 （18分） |
企业业绩 |
2016年至今（投标截止日），投标企业独立承担过5万吨级及以上航道工程的通航安全技术评估（以签订合同时间为准），每有一项加3分，最高12分。 |
12分 |
|
|
体系认证 |
投标人具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书，每有一项加2分，最高6分。 |
6分
|
|
||
|
拟投入本项目的团队 （22分） |
|
|
5分 |
|
|
|
2016年至今（投标截止日）， |
12分 |
|
|||
|
项目团队 |
团队人员组织体系合理，专业配置合理。提供本项目拟派人员表并附相关证书。由评标委员会横向比较后打分，优：5分；良：4分；合格：3分。 |
5分 |
|
||
|
技术部分（30分） |
实施方案 （20分） |
实施方案 |
投标自行收集基础资料对项目的实施方案、重点难点问题及后续服务等内容做详细阐述及服务承诺。由评标委员会根据方案内容横向比较后打分。优15-20分；良10-15分；合格5-10分。 |
20分 |
|
|
工期、质量保证措施 （10分） |
项目进度 |
满足招标文件要求，由评标委员会根据进度安排合理性横向比较后打分。优：5分；良3分；合格：2分。 |
5分 |
|
|
|
质量保障措施 |
对质量保证措施合理阐述。由评标委员会横向比较后打分。优：5分；良：4分；合格：3分。 |
5分 |
|
||
|
备注 |
上述评分项须提供证明材料的，投标文件中均须提供复印件并加盖投标单位公章 |
||||
投标人需对投标资料的真实性负责，如发现弄虚作假将取消中标资格。
（三）价格标评分标准（30分）
1、投标报价超过最高限价的作无效投标处理。
2、满足磋商文件要求且最终报价最低的价格为磋商基准价，其价格分为满分30分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算：
价格分 =（磋商基准价/最终磋商报价）×30分。磋商报价得分采用四舍五入法保留两位小数。
注意：供应商在开标现场填报最后磋商报价，最后报价不得超过响应文件中的报价。
若评标委员会认定为恶意报价的，作无效标处理。
（四）定标
1.各投标供应商的商务技术标、价格标得分之和为其总得分（采用四舍五入法保留两位小数）；
2.由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，仅推荐排名第一成交供应商候选人。
3.若总得分者有相同时，则商务技术标较高者排名优先，均相同时则通过现场抽签方式随机确定成交供应商候选人。
（五）若成交供应商毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，成交供应商的投标保证金不予退还，并记不良记录一次，同时，采购人可依法重新招标。
本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。
（六）投标无效情形
1．磋商响应文件未按照磋商文件的要求进行制作或密封的；
2．磋商响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的；
3．磋商响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．供应商未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；
5．供应商的资格审查文件不符合磋商文件要求的；
6. 供应商属于投标禁止情形的；
7. 磋商响应文件除价格标外出现报价的；
8. 投标报价超过最高限价的；
9. 投标文件与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应招标文件要求的；
10.磋商文件明确为无效投标的其他情形。
八、投标有效期：
投标有效期为60天（从提交磋商响应文件的截止之日起算）。
九、投标截止时间、开标时间及
十、质疑处理
1、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
2、供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益。
被授权人（签字）： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
通讯地
法定代表人（签字或盖章）：
供应商（盖章）：
年 月 日
附件三：
参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明
声 明
我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营书
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
年 月 日
（特别提醒：供应商可按以上格式制作“最终报价一览表”，签字并加盖单位公章后密封在价格标密封袋内，在开标现场填写，供最终报价时使用。）
第三部分 技术咨询合同
甲 方： 乙 方：
法定代表
地
（项目名称）以竞争性磋商的招标方式进行采购。经评标委员会确定 （乙方名称）为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。
第一条 咨询内容及要求
1、项目
2、服务范围及要求：南通港吕四港区10万吨级进港航道扩建工程通航安全技术报告编制，协助采购人通过行政主管部门审查并最终取得行政主管部门的批复。
3、报告编制要求
符合国家及行业相关标准和规范（在服务过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则服务单位应采用新的标准或规范进行编制）完成通航安全技术报告的编制。
本项目的技术服务成果为所出具的、并经过评审会评审的最终成果报告。最终成果必须通过甲方的认可及相关主管部门的审批。
4、提交资料要求：中标单位除负责评审会务所需文本外，中标单位最终提供给业主技术成果送审稿和报批稿各10套（包括电子版本）。
第二条 合同总价款
本合同总价款为人民币 万元（小写）， （大写）。
本合同为总价合同，合同价应是乙方完成本项目所有工作内容和提供完整的通航安全技术报告（成果）及后续服务所需的文件编制费、勘测费、调研费、劳务费、咨询费、会务费、出版费、管理费、资料收集、报告评审、成果验收、利润、税金、保险等直至通过行政主管部门审查且最终取得行政主管部门的批复的全部费用。
合同价在合同实施期间不随估算投资额的变化而调整，也不因国家政策或法规、市场价格波动和各种风险因素的发生而变动。
第三条 组成本合同的有关文件
下列关于本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（1）磋商文件；
（2）磋商响应文件；
（3）成交通知书；
（4）成交供应商在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清；
（5）甲乙双方商定的其他文件等。
第四条 权利保证
乙方应保证甲方在合同履行期限内不人造成损失等，如发生上述任何行为，甲方将扣除合同价的20%作为违约金。
5.因编制报告深度不够、质量低劣、不符合国家现行文件规定或报告未获审查通过、引起返工而造成的质量问题除由乙方负责继续完善报告编制外，应视造成的损失，甲方可扣除乙方合同价的30%作为违约金，情节严重者，甲方有权单方解除合同。
6.乙方在项目实施过程中，因作风不实、工作效率低下、调查成果质量差等原因，影响调查工作的，甲方有权酌情处置。性咨询电话18811547188质严重的，将被列为不诚信单位并上报市、省行政主管部门。
7.乙方须积极协助甲方推进与本项目有关的报批工作，若因乙方原因影响报批进程，甲方可酌情进行处罚，乙方无条件接代理人签字：
乙方（盖章）：
法定代表人或委托代理人签字：
日期： 年 月 日
质疑函范本
一、质疑投标人基本信息
质疑投标
地
授权代表：
地
二、质疑项目基本情况
质疑项目的
质疑项目的编号： 包号：
采购人
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.投标人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑投标人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑投标人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑投标人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑投标人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑投标人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
7.对其他资格要求、项目需求、评分标准的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。
未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标公告的相说明下载投标文件！
项目 联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
传真：010-51957412
手机：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标公告，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。
编辑：chinabidding.co
