滨海县市政设施养护管理所（2021-2035）县城防汛排涝规划编制、（2021-2025）县城内涝治理系统化实施方案编制项目招标公告
项目项目联系人：李工 手机：136832 33285 咨询电话：010-51957458 微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com ； 编号：BHCGG202107007
一、招标条件：
滨海县城市管理局委托盐城市智强项目管理 采购的滨海县市政设施养护管理所（2021-2035）县城防汛排涝规划编制、（2021-2025）县城内涝治理系统化实施方案编制项目已经批准，所需资金已落实。项目已具备招标条件，现公开发布公告，欢迎合格的潜在投标人参加本项目的投标活动。
二、招标内容及要求：
1.招标内容：
（1）项目概况
① 项目背景
城市暴雨防涝减灾工作是改善民生，保障城市安全运行，提升城市功能，促进经济社会可持续发展的重要保证。国务院先后出台了《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23号）、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36 号）等文件，住房城乡建设部组织编制了《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》，系统推进城市排水防涝设施建设规划相关工作。
2021年，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》（国办发〔2021〕11号），要求各地提升城市防洪排涝能力，为促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。随后，国家发展改革委办公厅、住房和城乡建设部办公厅发布《关于编制城市内涝治理系统化实施方案和2021年城市内涝治理项目中央预算内投资计划的通知》，统筹谋划“十四五”时期城市内涝治理工作、组织编制各城市内涝治理系统化实施方案。
滨海县高度重视城市排水防涝工作，按照相关要求持续推进排水防涝和内涝治理相关工作。为统筹城市排水防涝及内涝治理工作，根据最新要求，编制滨海县城市排水（雨水）防涝专项规划和内涝治理系统化实施方案
② 规划期限
城市排水（雨水）防涝规划的规划期限为2021-2035年；城市内涝治理系统化实施方案的编制期限为2021-2025年。
③ 规划范围
城市排水（雨水）防涝规划的规划范围为城市总体规划的主城区规划范围，约为117.36平方公里；
城市内涝治理系统化实施方案的编制范围为城市建成区及“十四五”期间新开发建设区域，约为34.96（以实际建成区域面积为准）平方公里。
④合同履行期限
根据采购人时间节点要求完成方案初稿编制工作；按照采购人要求进一步细化、完善编制成果，配合完成审查报批工作。
（2）项目需求
① 依据住房城乡建设部组织编制的《城市排水（雨水）防涝综合规划编制大纲》，编制滨海县城市排水（雨水）防涝规划，主要内容包括：
A、规划背景与现状概况
包括规划背景和城市排水防涝现状及问题分析两大部分。其中，规划背景包括区位条件、地形地貌、地质水文、经济社会概况、上位规划概要和相关专项规划概要等内容；城市排水防涝现状及问题分析包括城市排水防涝现状、问题及成因分析等内容。
B、城市排水防涝能力与内涝风险评估
包括降雨规律分析与下垫面解析、城市现状排水系统能力评估和内涝风险评估与区划等内容。
C、规划总论
包括规划依据、规划原则、规划范围、规划期限、规划目标、规划标准和系统方案等内容。
D、城市雨水径流控制与资源化利用
包括径流量控制、径流污染控制和雨水资源化利用等内容。
E、城市排水（雨水）管网系统规划
包括排水体制、排水分区、排水管渠和排水泵站及其他附属设施等内容。
F、城市防涝系统规划
包括平面与竖向控制、城市内河水系综合治理、城市防涝设施布局一级与城市防洪设施的衔接等内容。
G、近期建设规划
根据规划要求，梳理管渠、泵站、闸阀、调蓄构筑物等排水防涝设施及内河水系综合治理的近期建设任务。
H、管理规划
包括体制机制、信息化建设和应急管理等内容。
I、保障措施
包括建设用地保障、资金筹措等内容。
② 依据《国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅关于编制城市内涝治理系统化实施方案和2021年城市内涝治理项目中央预算内投资计划的通知》（发改办投资〔2021〕261号）附件：《城市内涝治理系统化实施方案编制大纲》的要求，编制滨海县城市内涝治理系统化实施方案，主要内容包括：
A、城市概况
包括城市建设基本情况、自然地理和自然排水条件、降雨情况等。
B、现状与问题分析
包括现状调查（区域流域调查、城市调查、排水防涝设施调查），能力评估与原因分析（现状排水防涝能力评估、内涝成因分析）。
C、目标和策略
包括编制依据、编制目标和指标、总体策略等。
D、系统治理方案
包括区域流域治理措施（流域生态保护治理措施、防洪提升工程）、城市层面治理措施（城市排水出路和排水分区构建、城市竖向优化、雨水削峰调蓄和行泄通道建设、雨水源头减排）、设施提升改造措施（排水管渠系统及其附属设施建设改造、易淹积水点、信息化平台建设）、管理措施、方案实施和效果评估、建设任务与投资估算等。
E、保障措施
包括组织保障、政策保障、资金保障、能力保障等。
2.项目
3.质量要求：实施方案编制符合现行法律法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准规范，节能工艺、技术、装备、产品等的要求。
4.预算金额：人民币170万元。
5.服务期限：供应商中标并与采购人签订服务合同后90日历天内，完成防汛排涝规划编制、县城内涝治理系统化实施方案编制初稿并提交相关部门审查，提交相关评审部门审查通过的最终报告。
三、投标人须具备的资格条件：
1.在中华人民共和国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
2.投标人必须是独立法人,具有营业执照、税务登记证(或多证合一的营业执照)。
3.投标人须具有城乡规划编制甲级资质（由于2019年住房和城乡建设部工作职能调整，城乡规划编制单位资质审查审批工作处于冻结状态，有效期到2018年12月30日之后的城乡规划编制甲级资质均视为有效资质）。
4.投标人未被“信用中国”网站 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一项目下的政府采购活动。
6.本项目拒绝联合体投标。中标后不允许违法分包、转包。
四、投标保证金：本项目投标保证金为人民币0元。
五、招标文件的领取
1.领取时间：2021年7月5日起
2.领取
六、投标文件递交截止时间及开标时间、投标文件递交地点及开标地点
1.投标文件递交截止时间及开标时间：2021年7月27日15 时00分00秒。
2. 投标文件递交
七、资格审查及评标办法：
本次招标采用资格后审及综合评分法（评分标准详见招标文件）。
八、付款
九、本项目落实小微型企业扶持政府采购政策(详见招标文件)。
十、不见面交易项目说明
1.本项目为不见面交易项目。开标当日投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过 PC端或移动端的“腾讯会议”及相应的配套软硬件设备参加开标会议。参加开标会议的方法及投标文件制作要求详见招标文件。
2.各投标人在投标文件递交截止时间前应当每天都上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以招标公告中载明的网盘内（即：招标文件的领取链接地点）的和滨海县网上的更正或补充通知为准。
十一、投标申请人对本公告有疑问或异议的，应以书面方式向招标人或招标代理机构提出：
未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标公告的相说明下载投标文件！
项目 联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
传真：010-51957412
手机：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标公告，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。
