电网管理平台（个性化业务组件及应用）建设（智能法律内控管理）项目（三次采购）采购公告
南方受广东广州 （简称：采购人）委托，就电网管理平台（个性化业务组件及应用）建设（智能法律内控管理）项目（三次采购）进行公开竞争性谈判采购，详细内容如下：
一、项目信息
采购项目所在地区：广州
项目
采购编号：0006200000084258
采购分类：专项
资格审查方式：资格后审
资金来源：已落实，根据《关于明确固定资产投资需求 确保重点项目落地有关问题的通知（广电计财〔2020〕56 号）》。
响应文件有效期：自提交截止之日起90天（日历日）
项目概况：通过全网大面积的应用，法律事务管理系统逐步暴露出功能、流程、性能等方面的问题，导致该系统的功能对广州局现有业务流程的支撑力度不足。广州局法律事务管理的信息化需求得不到满足。主要表现在：法律事务管理系统与法务管理制度流程相脱节，导致系统操作与业务管理“两张皮”，出现管控失灵的现象，导致合同履行监控薄弱、纠纷案件风险预警功能不足；缺乏全过程管控思维，导致系统功能架构不完善；法务系统与其他业务系统之间信息共享和业务协同不足；欠缺大数据、云计算、人工智能等先进功能，法务管理智能规范化、标准化、流程化程度不高，导致系统运行不稳定、使用体验不佳等问题。面对管理和经营上面临的困境，广州局考虑建设智能法律诊所，立足自身业务建设需求，以期改进提升系统性能、功能易用性、流程合理性、统计多样性、业务协同、协作沟通、法律风险管控、法律援助、人机交互体验等能力。
落实省公司智慧法务的要求，推动数字技术与业务深度融合，立足人工智能和数据中心，建立法治数据库和法治指数监控台，提供线上连线人工咨询服务；通过数据分析、智能监控等手段，形成广州 法治数据监控和展示平台。
是否接受联合体投标：否
二、采购项目标的清单
（一）标的物清单
序号 | 标的 | 概算 金额 （万元） | 标包号 | 标包名称 | 标包 金额 （万元） | 工期 | 最高 限价 (万元) | 是否特殊包 | 采购文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 电网管理平台（个性化业务组件及应用）建设（智能法律内控管理） | 231.497 | 1 | 电网管理平台（个性化业务组件及应用）建设（智能法律内控管理） | 231.497 | 自合同生效之日起至 2022年 12月 31日 | 231.497 | 否 | / | / |
（二）采购范围：
1、立足人工智能和数据中心，建立法治数据库和法治指数监控台，提供线上连线人工咨询服务。
2、构建智能内控平台，通过搭建智能内控将重大风险管控、内控合规要求及常见法律风险转化为内控模型，通过采集重点领域和关键环节信息，智能识别内控风险，并实现内控自动预警。搭建合同管理决策辅助模块。 主要通过搭建智能合同撰写系统，基于已建立的合同审查规则库，将历史合同、专家合同样本条款等作为训练样本，通过匹配业务场景，进行合同相似度计算，从而帮助合同管理人员在不同业务场景下，系统自动完成合同初稿撰写，同时自动撰写一份合同摘要供承办人审核人快速掌握合同概况。搭建授权委托管理模块。
3、搭建法治人才培育管理平台，结合业务知识，编制岗前必修课、组织线上学法用法考试。
4、搭建法治宣传管理平台，在法律诊所平台，构建普法工作栏、经典案例、法律法规、基层工作动态、合同范本、法律诊所成果展示等板块进行宣传，集中构建企业法治信息宣传报道阵地。
5、搭建法治数据监控管理平台。通过各个业务类别数据进行分析，形成我局法治数据的监控和展示平台,以及领导干部重大决策过程中的法律风险判断辅助。可以通过移动终端在广州 大屏展示监控指标。
（三）报价说明：固定金额报总价。投标人报价不超出最高投标限价为有效报价，如投标人的报价超出限价，招标人有权判断该报价无效，取消其中标资格。为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定报价低于最高投标限价85% 的必须附详细的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）。
（四）结算方式：总价包干。结算时按中标结果、依据审定工作量及按照合同结算条款进行结算。
三、供应商资质要求
通用资格： | |
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 |
2 | 能提供营业执照或企业法人营业执照，并按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商机关报送年度报告。要求提供信用信息公示系统的投标人年度报告信息截图并加盖公章、投标专用章或电子签章。 |
3 | 具有良好的商业信誉（银行资信证明或重合同守信用证书）和健全的财务会计制度，提供（2018年-2020）年中连续两年财务报告（新成立公司按公司成立时间提供）。 |
4 | 不属于及其下属分省、子公司通报处罚且处罚期未满的，或由及其下属分省、子公司取消投标资格的且未解冻的。 |
5 | 投标文件（如报价文件等资料）没有出现缺漏项或供货范围与招标文件要求存在重大偏差。 |
6 | 不属于《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等法律法规规章规定的否决投标情形的。 |
7 | 投标人不得存在以下情形： 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 为本标段提供招标代理服务的； 与本标段招标代理机构同为一个法定代表人的； 与本标段的招标代理机构相互控股或参股的； 与本标段的招标代理机构有员工相互任职或工作的； 被依法暂停或者取消投标资格； 财产被接管或冻结的； 在投标截止日算起，三年内有骗取中标或严重违约等问题的； 在服务所在地政府或中国电力招标采购网处于限制投标期内的； 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单； 被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； 在投标截止日算起，三年内投标人或其法定代表人、拟委任的 法律、行政法规规定的其他条件。 |
8 | 不符合招标文件其他否决投标条件的。 |
9 | 非联合体投标。 |
10 | 投标文件无明显雷同。如果专家组认定某几家有明显雷同，可对其作否决投标处理。 |
专用资格： | |||
专用资格要求 | |||
序号 | 内容 | 关 联 标 的/标包 | |
1 | 近3年（2018年7月至2021年7月）有同类IT信息化项目的设计、建设、咨询或推广实施的相关项目经验。（需提供项目合同关键页扫描件）。 | 电网管理平台（个性化业务组件及应用）建设（智能法律内控管理） | |
四、五、采购文件获取方式
（一）潜在供应商在获取采购文件前必须完成注册登记并办理数字证书，请预留足够的时间。如因上述原因导致潜在供应商无法及时下载采购文件或投标，后果由潜在供应商自行承担。详细操作指引详见 供应链统一服务平台操作指南。
（二）获取采购文件时间：2021年08月27日14时00分00秒至2021年09月01日17时00分00秒，逾期不予受理。
（三）获取采购文件流程：
潜在供应商登录 供应链统一服务平台下载采购文件及附件。
六、响应文件递交方式
（一）响应谈判文件只接受在 供应链统一服务平台上传的电子报价文件，以其他方式递交的报价文件将不予受理。
（二）电子版谈判文件上传时间：2021年08月27日14时00分00秒至2021年09月08日09时00分00秒。
（三）谈判事项：本项目采用录音
（四）报价截止时间/开标/谈判时间：2021年09月08日09时。
