第一章 投标邀请书

致：   （投标单位名称）        

现邀请贵司参加我司的雷州市政府控制的屋顶光伏资源有偿使用项目工程总承包（EPC）（项目编号：ZZZJ02512001）招标，如贵公司对本招标项目有意参与，请从广东志正招标有限公司处领取招标文件和相关资料。

一、项目概况与招标范围

1.项目建设规模及内容:项目建设拟对雷州市政府控制的屋顶布设屋面光伏，项目的屋顶面积为847122.06㎡，实际使用面积无法达到《雷州市屋顶光伏面积测绘工程(工程测量汇总报告)》及招标文件中约定的面积，由招标人补足缺少的可利用面积数量，无法补足的以最终实测数据为准。建筑类型包括但不限于政府控制物业建筑、政府单位建筑、事业单位建筑以及可适合建设屋顶/棚顶分布式光伏的停车场等。项目充分开发利用雷州市丰富的太阳能资源，建设绿色环保的新能源。从能源资源利用、电力系统供需、项目开发条件以及项目可利用面积和阵列单元排布等方面综合分析。根据初步估算总共可安装组件数量为322,581块，本期工程交流侧装机容量为183.1MW，直流侧光伏安装容量为200.00022MW。电站运行期25年，年均上网电量为22,809.99万kWh。项目总投资约67109.9743万元。其中工程费用46595.9411万元，工程建设其他费17236.2117万元，预备费638.3215万元，建设期利息2639.5万元。

2.项目建设地点:广东省湛江 包括但不限于政府控制物业建筑、政府单位建筑、事业单位建筑以及可适合建设屋顶/棚顶分布式光伏的停车场等。

3.招标范围：本项目采取总承包交钥匙方式完成，招标范围包括现场踏勘和屋面测量、勘察、设计、设备和材料采购供应（包括但不限于晶体硅太阳能光伏组件、配套并网设施、交流汇流箱、逆变器、开关柜、光伏支架、电缆、监控及自动化系统、网络安全系统等等，承包方采购设备及材料需是一线品牌并经招标人签字确认、设备及材料需满足招标方提出的性能及质量要求）、发电设备及安装工程、控制保护设备及安装工程、房屋建筑工程、技术服务及培训、调试、试运、并网发电、达标验收、工程竣工验收、项目整体验收、专项验收、发包方在移交给到指定的运维单位前期间承包人需负责光伏电站的的维修、服务等全部工作及按电网公司的要求，提供所有资料协助甲方向电网公司申报并网发电，发电量应当满足要求。工程包括不限于下列内容：

（1）踏勘工作内容包括但不限于：排查、符合所有屋顶的可行性并按甲方要求提供每栋屋顶的测量及排查结果和依据。

（2）勘察工作内容包括但不限于：勘察部分（包括但不限于）初步勘察、详细勘察，以及对应方案设计（含深化设计）、规划设计、初步设计、施工图设计、施工等各阶段的勘察要求，具体勘察工作范围与技术要求以承包人提交并经建设责任单位批准的勘察任务书及其技术要求为准，应当包括以下内容：1）屋顶支架形式；2）配电设施及并网点；3）光照条件，招标人要求的其他内容等。

（3）设计部分（包括但不限于）：设计应当符合合同目的、招标文件及相关规范要求，工作内容包括初步设计、概算编制、施工图设计等以及该项目相关的配合服务工作(包括前期各项报审配合、施工配合和结算审计配合、竣工图审核等)，应当包括以下工作：1）配合各专业报建、配合施工图报建、配合办理建设工程规划许可证、配合各单个项目备案、配合电网接入方案编制工作；2）配合由甲方组织的相关评审会议的汇报工作；3）负责规划范围内所有光伏组件与光伏方阵设计及安装、防雷接地检测、电力输送、接网、消防、标识等相关工程的方案设计（含深化设计）、规划设计、初步设计、施工图设计，竣工图编制等；4）配合项目施工阶段所需的设计配合工作。设计时应当充分考虑房屋及屋顶使用寿命，考虑防台风不低于13级、安全承载加固等因素。

工程施工部分（包括但不限于以下内容）：1）施工内容包括：具体以发包人确认的施工图为准，包括光伏组件等所有设备运输、保管、安装、屋面清理、屋面修复（包括防腐除锈）、补漏加固，建筑屋面荷载能力、建筑屋面承载力检测，彩钢瓦换瓦、直至完成工程系统调试及并网发电验收、质量保修期内的消缺、运营等全过程的工作；2）负责结算的编制工作，配合发包人对结算的审核及审计工作（如有）。3）负责办理工程开工及验收所需的各项手续，包括但不限于配合业主完成能源管理合同签订、施工许可证(或临时施工许可)、各项目点物业备案手续、电网接入报批报建、消防验收、分项分部工程验收和各专业验收等工作，并承担办理上述手续的费用；4）协助做好发包人各项检查及工程筹备等工作；5）按政府有关规定，做好建设过程中的消防维保工作，确保安全生产、零隐患、零事故；6）组织本项目的整体竣工验收及备案和整体工程资料汇总及整理归档工作，具体施工范围详见招标文件。（备注：项目施工部分不包含因物业本身存在整体的缺陷需进行对物业整体结构加固、整体换瓦、整片屋顶大面积防水、或者接入条件不满足需要更换光伏变压器进行增容或者10KV升压并网以及为满足物业业主需要的额外建设内容。）

（4）工程管理服务（包括但不限于以下内容）：对工程建设全过程和各阶段进行专业化管理和服务。对需要专业分包专项设计和工程，承包人与专业分包单位签订专业分包合同，配合做好协调和管理工作。同时，承包人须按国家、地方、行业规定以及发包人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理，作为联合体主办方负责项目设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作。

（5）工程常规材料送检（如有）由中标人负责。

（6）项目单点建成投运后，发包方在移交给到指定的运维单位前期间承包人需负责光伏电站的的维修、保养、设备更换及其他运行维护相关工作，包括但不限于：1）太阳能电池板需定期用清水保洁，保持屏幕清晰，以达到正常工作能效。定期检测仪表指示是否正常，不使用的配件应放于指定位置；2）定期检查整个系统的工作情况，组件面板无异物，避免在阳光直射、暴晒、雨淋、潮湿、灰尘、有酸雾的环境下使用，摆放位置与蓄电池的距离0.5m以上，严禁在有易燃性、易爆型气体的环境使用；3）定期检查逆变器，接线需牢固，线路绝缘性良好，无破损现象，逆变器风扇工作良好；4）定期巡检线路、漏电保护器，保证线路安全；5）如遇有暴风骤雨、冰雹大雪等恶劣天气，应协助采取措施保护太阳能板，以免其受到损坏；6）光伏电站的主要部件应始终运行在产品的标准规定的范围之内，达不到要求的部件应及时维修或更换；7）设专人负责电站的日常运行和维护工作，运行和维护人员当电站发生故障时，维护人员须及时解决。最终以经发包人审定的设计图纸及工程总承包合同为准且包括发包人发出的与本工程有关的一切文件。招标人有权对实施项目的承包范围进行调整，承包人应无条件接受并配合。

（7）承包人承诺本项目光伏系统首年单瓦发电量不低于1200Wh/W/年，首年衰减率不高于1.5%，第2年起年衰减率不高于 0.45%，25年系统功率保准不低于 80%。若首年发电量低于承诺值，每低1%，承包人应向发包人支付合同总价 0.5%～1% 的违约金。

4.招标最高投标总价: 47495.9411 万元，安装容量为200.00022MW（包含第3项招标范围所有内容）

5. 招标工期:总工期  720 个日历天（含勘察、设计周期）。

设计周期（含勘察期）：合同签订后 30 个日历天内完成移交站点确权物业移交手续并完成该站点的施工图设计工作（含施工图预算编制）并向发包人提供施工图审查所规定需要的设计文件及图纸；在收到设计审查报告后 15 天内，修改完成有关设计文件和图纸（含审查修改内容的设计文件）并提交发包人。

施工工期：  630  个日历天，开工日期由监理工程师发出的开工令中指定的日期算起，以工程竣工验收通过、承包人送交建设工程竣工验收备案报告的日期作为实际竣工日。

6.质量标准：

6.1勘察设计质量标准：合格。符合《建设工程勘察设计管理条例》等国家及地方有关工程勘察设计管理法规和规章，以及行业相关规范技术标准。

6.2施工质量标准：合格。符合施工图纸要求和国家、地方、行业现行验收规范前述规范、标准(相关规范如有新版，则按新版执行)包括但不限于：《建设工程施工质量验收统一标准》《光伏发电站设计规范》《建筑结构载荷规范》《光伏发电站施工规范》《光伏发电工程验收规范》《光伏发电系统效能规范》《光伏发电站接入电力系统技术规定》《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》《建筑物防雷设计规范》《民用建筑电气设计规范》《低压配电设计规范》《电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范》《建筑物电气工程施工质量验收规范》《电化学储能电站设计规范》《太阳能发电站支架基础技术规范》《屋顶分布式光伏建设指导规范》等等。

二、资格要求：

1. 投标人（独立体或联合体各方）必须具有独立法人资格，具备第2款的资质，营业执照和施工企业安全生产许可证有效。

2.投标人（独立体或联合体）应同时具备以下资质证书：

2.1投标人（独立体或联合体勘察方）投标人须具备工程勘察综合甲级资质，或工程勘察(工程测量)专业类乙级(或以上)资质;

2.2 设计资质：投标人（独立体或联合体设计方）须具备建设行政主管部门颁发工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级（或以上）资质或工程设计电力行业乙级资质(或以上)，或电力行业(新能源发电)专业乙级(或以上)工程设计资质;

2.3 施工资质：投标人（独立体或联合体施工方）须具备电力工程施工总承包三级(或以上)资质，同时具备建筑工程施工总承包三级(或以上)资质，且获得建设行政主管部门核发的安全生产许可证(在有效期内)；投标人(如为联合体，指承担电力部分施工的单位)须具备承装类《承装(修、试)电力设施许可证》三级(或以上)。 

3. 投标人本项目委派的项目负责人：须为投标人（独立体或联合体施工方）注册人员，机电工程或建筑工程  专业 一 级或以上建造师证书，且具备有效的安全生产考核合格证（B证），从开标之日起不得在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人，包括已中标未开工、已签订合同、项目在建未竣工验收等情况之一。（提供承诺函）；提供项目负责人的身份证（正反面）以及在投标企业缴纳的 2025 年（10 、11、12月）连续三个月的社保证明复印件，如达到法定退休年龄,无法提供该社保证明的，须提供本人与投标企业劳动关系证明并加盖公章（拟派项目负责人的建造师电子注册证书，根据《广东省建设信息中心关于启用新版“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的通知》、根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》的要求，建造师电子注册证书应经建造师本人在个人签名处手写签名）。

3.1其他关键岗位人员的资质和资格要求：投标人本项目委派的设计负责人须为投标人（独立体或联合体设计方）在册人员，具备电力工程相关专业中级（或以上）工程师职称证书。提供设计负责人的身份证（正反面）以及在投标企业缴纳的 2025年（10、11、12 月）连续三个月的社保证明复印件，如达到法定退休年龄,无法提供该社保证明的，须提供本人与投标企业劳动关系证明并加盖公章。

3.2拟派勘察负责人：须为投标人（独立体或联合体勘察方）在册人员，具有工程测量高级工程师资格证书。需勘察负责人提供身份证（正反面）以及在投标企业缴纳的 2025年（10、11、12 月）连续三个月的社保证明复印件，如达到法定退休年龄,无法提供该社保证明的，须提供本人与投标企业劳动关系证明并加盖公章。

注：勘察负责人、设计负责人与项目负责人不能为同一人。 

4. 投标人（独立体或联合体各方）在“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被执行人名单，或在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt. gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，均按否决投标处理。（截图上须体现查询时间，查询时间为本项目投标邀请书发布之日起查询结果有效）。

5. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。投标人不得是本项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

6. 根据《住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》（建市规〔2019〕12 号）要求，政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，一般不得成为该项目的工程总承包单位。政府投资项目招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标。

7.本次招标（接受）联合体投标（若招标人接受联合体投标，投标人应提交联合体投标协议书，由联合体投标协议书上的主办方办理相关投标事宜）。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

注：投标人如为联合体，联合体的家数最多不能超过 4家（施工单位最多不能超过两家，一家为设计单位，一家为勘察单位），须由施工单位为联合体主办方，设计及勘察单位为联合体成员方。联合体整体须满足勘察、设计、施工资质要求，且需在联合体协议书中明确约定各方拟承担的工作和责任。联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

8.投标人必须是招标单位邀请的投标人。

三、邀请单位初选登记时间：2026年 1 月 21 日至2026年 1 月 23 日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）止请意向参邀单位将资格要求资料加盖公章在登记截止时间前发至招标代理机构邮箱：GDZZ2309727@163.com ，招标人没有义务向未受邀的参邀单位解释不受邀的理由（意向参邀单位应承担其参加本邀请登记活动自身所发生的费用）。

四、投标邀请书及招标文件的获取

1.受邀投标人招标文件获取时间为2026年 1 月 26 日至2026年 1 月 30日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

售价：¥500.0元，售后不退（人民币）

2.获取方式：

(1)现场登记：采用现场登记者，需在招标公告规定的发售时间内携带填写完整并盖章的 《购买文件登记表》原件（请到代理机构官网：zztender.com 搜索项目名称下载）及应邀确认书到达发售地点，经代理机构工作人员审核无误且费用到账后，即为报名成功。

(2)网上登记：采用网上登记者，需在招标公告规定的发售时间内将填写完整并盖章的《购买文件登记表》（请到代理机构官网：zztender.com 搜索项目名称下载）及应邀确认书彩色扫描件发至采购代理机构邮箱（gdzz2309727@163.com）将费用汇至代理机构账号并备注“ZZZJ02512001+单位名称”，经工作人员确认资料无误且费用到账后，即为报名成功。（标书费只接受现金、微信或对公转账，其他方式缴纳的标书费，我司一律不受理）

1)收款人：广东志正招标有限公司湛江分公司

2)开户银行：广东南粤银行银苑支行

3)账号：1000 0123 0900 0163 12

五、投标文件的递交及开标

1．投标文件提交的截止时间为 2026 年 2 月 10 日上午 9 时 30 分，交到湛江市霞山区海滨大道中与乐金路交汇处天誉澜湾10#5层。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

2．本邀请招标项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在湛江市霞山区海滨大道中与乐金路交汇处天誉澜湾10#5层公开进行。

六、信息发布媒体：

电力招标采购网、广东志正招标有限公司网站（https://www.zztender.com/）。相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。

招标单位：广东攀龙新能源有限公司

地    址：雷州市上坡南村幸福楼一楼04号商铺

联 系 人： 王工 联系电话： 15990066444

招标代理：广东志正招标有限公司

地    址：湛江市霞山区海滨大道中与乐金路交汇处天誉澜湾10#5层。

联 系 人：  郑工  联系电话： 15017377886