中国南方电网有限责任公司2022年度工程竣工决算审计招标公告

2022年度工程竣工决算审计招标公告

（招标编号：0002200000087715）

一、招标条件

2022年度工程竣工决算审计（招标编号：0002200000087715），已由项目审批机关批准，项目资金来源已落实 ， 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

招标项目所在地区：广东、云南、贵州等

二、项目概况和招标范围

（一）项目概况：

2022年工程竣工决算审计业务委托框架招标，范围为本招标结果有效期内委托的已完成竣工决算的工程项目，以各单位管理界面内竣工决算送审工程项目实际委托需要为准，共划分为5个标的。

各单位已签订生效的竣工决算审计框架协议或委托合同可继续执行，直至有效期满再根据本次招标结果履约。

（二）招标范围及标的物清单：

对南方 下属单位2022年1月-2022年12月完成竣工决算的电网基本建设项目、小型基建项目、调峰调频电源性建设项目等开展竣工决算审计。具体项目以各单位管理界面内竣工决算送审工程项目实际委托需要及要求为准。各单位已签订生效的竣工决算审计框架协议或委托合同可继续执行，直至有效期满再根据本次招标结果履约。

注：

（1）投标人必须投标同一标的中的所有标包，且所投标的所有标包的商务、技术、报价需保持一致，否则，否决该投标人在该标的投标。

（2）预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标的协议比例进行控制。部分标的份额，特别是预计量少的标的份额，可能出现部分单位协议期内无实际需求，或因实际需求仅为单一项目不能拆分导致预中标比例较少的供应商无实际采购需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。投标人在招标人下达审计任务后，无法按要求提供审计力量接受具体审计任务的，招标人有权降低投标人比例份额。

（3）本项目预计采购金额为人民币3485万元（含税），标的实际金额以公司下达预算为准。

（4）本项目设定最高限价（最高费率），详见“（三）标的最高限价（最高费率）”

（5）本项目有效报价：最高投标限价以下且投标人报价不低于其成本（报价。在最高投标限价75%及以下的应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等）。

（6）标的1、2推荐综合评分排名前10的投标人，18%、16%、14%、12%、10%、8%、7%、6%、5%、4%；

标的3推荐综合评分排名前3的投标人，50%、30%、20%；

标的4推荐综合评分排名第1，100%；

标的5推荐综合评分排名前2的投标人60%、40%。

（7）中标者不得将所承担的责任和义务进行分包或转包。

（8）由会计师事务所总所投标的投标人，应以总所的名义签订框架协议及具体审计项目合同；由会计师事务所分所投标的投标人，应以分所的名义签订框架协议及具体审计项目合同。

（9）至标书下载时间截止，如果标的1、2下载标书的投标人少于12家，标的3下载标书的的投标人少于5家，标的4下载标书的的投标人少于3家，标的5下载标书的的投标人少于4家，招标人按公司相关规定重新招标或延长标书下载时间。

（10）至投标截止时间止，标的1、2的投标人少于12家，标的3的投标人少于5家，标的4的投标人少于3家，标的5的投标人少于4家，招标人停止后续的开标和评标工作，并按公司相关规定重新发标。

（11）评标时如果通过初步评审, 标的1、2有效投标人少于12家、标的3有效投标人少于5家，标的4效投标人少于3家，标的5有效投标人少于4家，经评标委员会认定投标明显缺乏竞争的标的，评标委员会可以否决相应标的全部投标且须在评标报告中写明原因。具备竞争性的，可以按照招标文件规定的评标办法继续评标，并在评标报告中写明具备竞争性理由及推荐原因。

（12）云南 （含其下属 及其他单位）的基建工程竣工决算审计项目标包对应片区

（13）超高压输电公司、调峰调频发电 等专业分子公司基建工程竣工决算审计项目具体服务单位

（三）标的最高限价（最高费率）

标的1：广东 （含其下属 及其他单位）的工程竣工决算审计

标的2：云南 （含其下属 及其他单位）、云南国际公司的工程竣工决算审计

报价说明：

（1）本标的各投标人依据取费标准作为投标报价基准采用报下浮率的方式进行报价，并按照各投标人的（1—投标下浮率）计算价格分。各投标人（1—投标下浮率）结果小于75%时应附成本分析报告，必须提交成本详细分析说明，否则视为废标。审计费用按照工程项目送审决算金额（含税）×参考费率×（1—投标下浮率）×调整系数（如有），按实结算。审计费用包含食、宿、交通等费用，费用包干。

（2）竣工财务决算审计费基准计费价格参照《云南省物价局 云南省财政厅关于印发〈云南省会计师事务所服务收费管理实施办法〉和〈云南省会计师事务所审计服务收费标准〉》（云价收费〔2012〕4号）标准费率进行测算，以项目送审决算金额（含税）金额为计费依据，并结合 、云南电网公司工程决算审计费实际情况对基准计费系数适当调整。单个项目审定结算低于100万元以下时，可以将相近审核期和相近地点的项目合并后委托，合并后的审定结算总额不得超过100万元（合并单项数量最多3个，项目合并后的计费价格按审定结算100万及以下标准计取，如3个单项合并后计费基数≤100万元，则3个单项的审计费合计为3000元），计费金额在100万元以上的按差额定率累进计算，计费金额在100亿元及以下、200亿元（含）以下的设置封顶价。即按相应计费依据划分收费档次，分档计算收费额，各档相加为收费总额。

（3）以上价格已包含抵滇前后、驻滇期间及往返项目驻地的所有费用，包括交通费、食宿费等（含工程现场勘察发生的食宿费用）。

（4）本次招标不接受可选择的投标报价。

（5）最低报价不作为中标的唯一依据。

（6）项目审计的内容要求

中介机构应按照国家及公司相关法律、法规和规定进行竣工财务决算审计，工程竣工决算审计除包括工程竣工决算报表审核外，还应对项目建设全过程管理情况进行审计。重点包括以下方面（包括但不限于）：

6.1工程项目概算执行情况；

6.2工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况；

6.3工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况；

6.4交付使用资产情况，有无虚报完成及虚列应付债务或转移建设资金等情况；

6.5是否有计划外建设项目，有无自行扩大投资规模和提高建设标准的情况；

6.6各项费用支出是否合法，依据是否充分，有无混淆生产成本和建设成本的情况；

6.7应收回的设备材料以及拆除的废旧物资是否按规定回收和管理，是否有残值收入；

6.8尾工工程的预留工程款及建设情况；

6.9按相关专业规定应审查的其他事项，有必要审查的其他事项。

6.10投标人应在财务决算审计中配备造价人员对该项目的工程结算审核结果进行抽审和复查，应重点审核对工程项目结算产生影响的以下事项：

6.10.1审核工程合同是否全面、真实地履行；合同变更是否真实、合理，设计变更单、材料代用单、现场签证单、工序验收单及补充预算书等是否真实、有效，数据是否准确，手续是否完备，有无重签、多签等问题。

6.10.2审核工程是否按施工合同规定的工作量进行施工，其工程量、单价、取费标准是否与现场、竣工图和合同相符，工程结算量、价、费计算是否正确，计算依据是否合理，竣工档案资料是否齐全。

6.10.3审核设备（材料）采购量是否与施工图及核准变更量一致。

6.10.4.要求进行现场工程量复核。其中：

6.10.4.1 110kV及以上项目输变电项目，根据实际情况，线路工程现场抽审量不得低于30%，变电工程现场复核率必须达到100%；城市配网工程现场复核率必须达到50%，抽审点均履盖所有施工单位。

6.10.4.2 35kV输变电项目，除对设备材料的出入库与竣工图进行核对外，还要求进行现场抽样检查，复核竣工图与现场实物量。现场复核率必须达到变电站设备材料100%复核，线路现场抽审量必须达到线路工程量的30%～50%。

6.10.4.3 10kV及以下项目中除对设备材料的出入库与竣工图进行核对外，还要求进行现场抽样检查，复核竣工图与现场实物量。现场复核率不得低于40%并覆盖全部施工单位。

6.10.4.4以上项目属于中央预算内投资项目的，线路工程现场复核率不得低于40%。

6. 10.4.5现场抽审应拍照，并出具书面复核记录，保证工程造价的真实性、合法性与完整性。照片及书面复核记录应作为审核工作底稿，提供给甲方审查。

（7）成果交付及时间要求

7.1中介机构收到中标通知书后，应根据中标区域数量立即筹建项目工作组，每一区域筹建一个项目工作组，并将拟定的项目审计组人员名单及相关资料（拟派出人员的有关资质、证书、简历等资料）报片区建设单位、云南电网公司审计部审核同意后方可正式确定。

7.2中标人应在框架服务协议签订后10日内派遣

7.3受托中介机构应编制审计实施方案，报委托单位审核。实施方案应包括下列内容：被审单位（审计对象）名称、编制依据、审计方式、审计目的、范围、审计程序、审计工作进度和时间安排、审计组成员及分工、审计重点、审计风险评估以及应注意的问题、对以往审计成果的利用等。

7.4审计过程中，审计组应每周编写阶段工作小结，及时向委托单位报告工作进展情况和发现问题，重大问题应及时向云南 报告。

7.5现场发现问题在取得充分证据后，应填制《审计取证记录表》，向被审计单位书面沟通取证。

7.6现场工程量复核应取得照片作为证据资料，并出具书面复核记录，作为审核工作底稿，一并提供给委托方审查。

7.7受托中介机构应在现场出点前完成报告初稿，并经委托方审查认可。

7.8一般情况下，决算审计应在接到通知后18天内完成工作，提交经中介机构完成三级复核的审计报告。

7.9受托中介机构应按相关规定建立和保管项目档案，同时应于现场出点时将已完整回复的审计取证记录表台账、原件及相关资料移交一份给委托单位审计部门，按照委托方要求，协助完成审计管理系统有关项目档案资料的录入等。

（8）受托中介机构每季度应向云南 审计部门汇报该季度内承担审计项目的名称、现场负责人姓名、报审投资额、审减金额、审计服务费金额、项目进展情况、接到通知日期、提交最终稿报告日期、发现的主要问题、发现前面环节编制或审核报告的错漏情况以及其他事项等。

标的3： （含其下属 及其他单位）的工程竣工决算审计

报价说明：

（1）本标的各投标人依据取费标准作为投标报价基准采用报下浮率的方式进行报价，并按照各投标人的（1—投标下浮率）计算价格分。各投标人（1—投标下浮率）结果小于75%时应附成本分析报告，必须提交成本详细分析说明，否则视为废标。审计费用按照工程项目送审决算金额（含税）×参考费率×（1—投标下浮率）×调整系数（如有），按实结算。审计费用包含食、宿、交通等费用，费用包干。

（2）500千伏调整系数：线路工程及其他新建项目调整系数为1；变电站扩建项目调整系数为0.6。其他项目无调整系数。

（3）500千伏及以上电网建设项目、总投资大于1亿元的小型基建工程竣工决算审计费=超额累进计算金额×调整系数×（1-投标下浮率）；

220千伏及以下电网建设项目、总投资小于或等于1亿元的小型基建工程竣工决算审计费=送审金额×费率×（1-投标下浮率）

（4）审查项目竣工决算报告的编制情况；审查项目建设及概算的执行情况；审查建设项目资金来源；审查交付使用财产和在建工程造价真实性；审查工程造价真实性和合规性，重点审查合同外增加的工程量和物资使用真实情况；审查成本核算是否完整，拆回物资和退库物资是否纳入项目成本核算；关注项目管理费用中有无挤占工程成本，提高工程造价。

（5）现场结算复核：决算审计除对合同外工程进行审查外，对合同内的结算也应进行复核。每批次的审计项目，线路工程现场抽审量不得低于5%，变电工程现场复核量必须达到50%；城市配网工程现场复核量必须达到5%，抽审点均履盖所有施工单位。设备材料的出入库与竣工图应全面核对，并要求进行现场抽样检查，变电站设备材料现场复核率必须达到100%。合同外增加部分费用全部纳入审核范围。

标的4：深圳 （含其下属 及其他单位）的工程竣工决算审计

报价说明：

本标的各投标人依据取费标准作为投标报价基准采用报下浮率的方式进行报价，并按照各投标人的（1—投标下浮率）计算价格分。各投标人（1—投标下浮率）结果小于75%时应附成本分析报告，必须提交成本详细分析说明，否则视为废标。审计费用按照工程项目送审决算金额（含税）×参考费率×（1—投标下浮率），按实结算。审计费用包含食、宿、交通等费用，费用包干。

标的5：超高压输电公司、调峰调频发电 等专业分子公司的工程竣工决算审计

（1）超高压输电公司、调峰调频发电

报价说明：

本标的各投标人依据取费标准作为投标报价基准采用报下浮率的方式进行报价，并按照各投标人的（1—投标下浮率）计算价格分。各投标人（1—投标下浮率）结果小于75%时应附成本分析报告，必须提交成本详细分析说明，否则视为废标。审计费用按照工程项目送审决算金额（含税）×参考费率×（1—投标下浮率），按实结算。审计费用包含食、宿、交通等费用，费用包干。

（2）北京

报价说明：

本标的各投标人依据取费标准作为投标报价基准采用报下浮率的方式进行报价，并按照各投标人的（1—投标下浮率）计算价格分。各投标人（1—投标下浮率）结果小于75%时应附成本分析报告，必须提交成本详细分析说明，否则视为废标。审计费用按照最高限价×参考费率×（1—投标下浮率）进行结算。审计费用包含食、宿、交通等费用，费用包干。

（3） 科学研究院

报价说明：

本标的各投标人依据取费标准作为投标报价基准采用报下浮率的方式进行报价，并按照各投标人的（1—投标下浮率）计算价格分。各投标人（1—投标下浮率）结果小于75%时应附成本分析报告，必须提交成本详细分析说明，否则视为废标。审计费用按照工程项目送审决算金额（含税）×参考费率×（1—投标下浮率），按实结算。审计费用包含食、宿、交通等费用，费用包干。

（4） 国际公司

报价说明：

本标的各投标人依据取费标准作为投标报价基准采用报下浮率的方式进行报价，并按照各投标人的（1—投标下浮率）计算价格分。各投标人（1—投标下浮率）结果小于75%时应附成本分析报告，必须提交成本详细分析说明，否则视为废标。审计费用按照工程项目送审决算金额（含税）×参考费率×（1—投标下浮率），需开展境外现场审计的项目，事务所审计人员出境往返的机票费用由招标人承担（仅承担一次境外往返机票费用），出境机票费用按实结算。

三、投标人资格要求

通用资格： 未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标公告的相说明下载招标文件！ 项目 联系人：李杨   咨询电话：010-51957458  传真：010-51957412  手机：13683233285  QQ:1211306049  微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com 备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标公告，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。 来源：中国电力招标采购网 编辑：dlsw   打赏 扫一扫快速入网   更多>同类项目 • 普安县乡镇供水工程建设项目(江西坡镇、楼下镇 • 普安县乡镇供水工程建设项目高棉乡项目点施工招 • 播州区偏岩河浒洋水村段河道治理工程施工招标澄 • 贵州省贵阳市花溪区阳光街道2022年背街小巷环境 • 贵州产投高科新型建材科技有限责任公司商混站、 • 开阳县工业园区核心区热电联产项目两评一案编制 • 织金县人民医院采购纤维支气管镜、新生儿呼吸机 • 大方县黄泥塘镇鸡场社区污水治理项目第一次变更 • 纳雍县雍熙街道兴隆社区朱家寨组至义中组、落果 • 百里杜鹃鹏程街道办事处2020天保工程森林资源培 最新资讯  03-14黄冈市遗爱湖污水处理厂三期扩建工程项目MBBR设备工艺包招标采购招标公告  03-14(网)无锡华润安盛科技有限公司全自动装片机采购项目招标公告  03-142022年乌拉特发电厂#4机组(300MW)汽轮机揭缸提效改造项目招标公告  03-14中石化广州工程有限公司天津乙烯裂解汽油加氢及丁二烯抽提EPC总承包项目双膜预处理设施招标公告  03-142022年包头第二热电厂电业宾馆对外承包项目招标公告  03-14中国石油化工股份有限公司天津分公司炼油部20万吨/年硫磺回收装置降低烟气二氧化硫排放浓度改造项目填料塔招标公告  03-14西曲矿18406工作面安装  03-14关于京达发电有限责任公司2×330MW燃煤发电机组汽车、火车卸煤沟接卸区域封闭钢结构EPC工程招标公告  03-14南航深圳分公司2022-2025年地面员工体检服务项目招标公告  03-14神头发电2×600MW 机组消防设施维护保养（三年）招标公告  03-14广西机电设备招标有限公司关于食堂大宗物资采购项目（一）米、面、食用油、干杂、蛋、一次性用品等 （0633-22401225D067）公开招标公告  03-142022-2024年度南航航空服务部北海机组驻勤酒店服务采购项目【重新招标】招标公告  03-14广东粤电大埔发电有限公司2022年度煤炭汽车中转运输项目招标公告  03-14西曲矿18406工作面安装  03-142022年兴安热电有限责任公司后勤外包服务项目招标公告  03-14广西华锡矿业有限公司铜坑矿业质监站锡精矿库内地面及锌矿库外地面维修项目招标公告  03-14上海南航明珠大酒店2022年度机组外送酒店采购项目【重新招标】招标公告  03-14广西机电设备招标有限公司关于食堂大宗物资采购项目（一）米、面、食用油、干杂、蛋、一次性用品等 （0633-22401225D067）公开招标公告 最新行情  03-14太忻一体化经济区供水工程—大盂产业新城大盂地表水厂及供水服务维抢修基地供水工程监理  03-14太原古县城周边临时路网工程二期施工  03-14新绛县中心广场、体育公园及博物馆周边景观工程(1标段)招标公告  03-14和平里（长治）项目策划及销售代理业务项目招标公告  03-14河东北总退水渠、城吴柳总退水渠、乌象民总退水渠三个入汾口潜流湿地净化工程项目施工二次招标变更公告  03-14长治市上党区乡镇生活垃圾分类收集及转运系统建设工程招标控制价  03-14壶关县人民防空工程（2107-2）施工项目招标控制价  03-14神头发电2×600MW 机组消防设施维护保养（三年）招标公告  03-14神头发电2×600MW 机组消防设施维护保养（三年）招标公告  03-14泽州县北义城镇中心幼儿园项目招标延期公告  03-14平圩三电#5 炉煤粉管道分配器改造项目招标公告  03-14平圩三电#5 、#6机高压旁路调节阀驱动机构优化项目招标公告  03-14平圩三电引风机出口烟 道金属膨胀节改造项目招标公告  03-14平圩发电燃运控制室改造项目招标公告  03-14神头发电通勤车辆维保及更换配件招标公告  03-14姚孟发电燃料铁路服务及火车卸煤 、入炉煤采样运维服务招标公告  03-14神头发电 #1 炉电袋除尘器滤袋清洗招标公告  03-14神头发电朔城光伏一 期50MW逆变器改造招标公告 网站首页  |  授权书  |  认证审核  |  银行汇款  |  信用评价  |  服务说明  |  关于我们  |  联系方式  |  使用协议  |  银行汇款  |  网站地图  |  排名推广  |  广告服务  |  积分换礼  |  RSS订阅  |  违规举报  |  京ICP备12017752号-8 总机电话：010-51957458客服010-51957412招标010-52883525微信号no18810099894   24小时移动13683233285联通13126614855 经营许可证号：京ICP证070736号工商局网站注册编号:010202008032700008 许可证号：京ICP备12017752号-8：