EPC 总承包-2022 年 4 月大唐云南省文山州丘北县 山心、红花山光伏电站至 220kV 舍得升压站 35kV、 220kV 汇集线路工程招标公告
1. 招标条件
本招标项目大唐云南省文山州丘北县山心、红花山光伏电站项目已由云南省发展和改革委员会、云南省能源局发布了《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》公示，项目业主为大唐（丘北）新能源有限公司，建设资金来自银行贷款/企业自筹，出资比例为 7：3，招标人为大唐（丘北）新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的光伏电站汇集线路工程 EPC 总承包工程进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
丘北县山心光伏电站场址位于丘北县官寨乡，共一个片区，涉及官寨乡山心村，整体场
址地理坐标介于东经 104°4′18″～104°5′3″、北纬 24°13′4″～24°14′2″之间，
高程在 1488m～1590m 之间。
丘北县红花山光伏电站场址位于云南省文山州丘北县曰者镇，涉及曰者镇迷达克村、迷
达村、牛棚村，整体场址地理坐标介于东经 103°48′40.37″～103°51′28.46″、北纬
24°5′25.01″～24°7′42.51″之间，高程在 2063m～2196m 之间。 工程新建线路包含：丘北县山心光伏电站～舍得升压站 35kV 联络线、丘北县红花山光
伏电站～舍得升压站 220kV 联络线。
1、丘北县山心光伏电站～220kV 舍得升压站 35kV 联络线
（1）起迄点：丘北县山心光伏开光站 35kV 开关柜，止于 220kV 舍得升压站 35kV 开关柜。
（2）线路长度：根据《云南电网有限责任公司关于文山州丘北县红花山、山心光伏发电项
目接入系统设计的意见》（云电规划[2022]3 号）文，该线路全长约 25km，全线单回路架设，
曲折系数 1.07。
2、丘北县红花山光伏 220kV 升压站～220kV 舍得升压站 220kV 联络线
（1）起迄点：丘北县红花山光伏升压站 220kV 门型架，止于 220kV 舍得升压站 220kV 门型
架。
（2）线路长度：根据《云南电网有限责任公司关于文山州丘北县红花山、山心光伏发电项
目接入系统设计的意见》（云电规划[2022]3 号）文，该线路全长约 7km，全线单回路架设，
曲折系数 1.02。
2.2 建设地点：云南省文山州丘北县。
2.3 建设规模：
（1）在丘北县山心光伏电站～ 220kV 舍得升压站之间建设 35kV 汇集线路，线路全长
约 25km，全线单回路架设，曲折系数 1.07。
（2）在丘北县红花山光伏 220kV 升压站～220kV 舍得升压站之间建设 220kV 汇集线路，
线路全长约 7km，全线单回路架设，曲折系数 1.02。
2.4 计划工期：暂定 2022 年 5 月 5 日开展开工前相关工作，2022 年 5 月 21 日开工，
2022 年 8 月 10 日项目具备带电条件，计划日历天 92 天。（具体开工时间以监理通知为准）
2.5 招标范围：
包括丘北县山心光伏 35kV 开关站～220kV 舍得升压站之间的 35kV 线路、丘北县红花山
光伏 220kV 升压站～220kV 舍得升压站之间的 220kV 线路工程的项目立项核准及相关工作、
开工前相关专题报告编制及报批、全部勘察设计，全部设备和材料采购供应，建筑及安装工
程施工，所有专题的编制、评审、验收，项目管理，试验及检查测试，系统调试，试运行，
消缺，移交生产，性能质量保证，工程质量保修期内的服务等内容，同时包括质保期内所有
备品备件、专用工具采购供应以及相关的技术资料整理提供服务。以发包人名义办理涉及线
路部分的所有征地及相关协调、地方关系协调等。本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程，无论
招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及上述工作范围以及本工程实施过程当中的疫情防
控措施等相关方面的工作内容均属于承包人工作内范围，相关费用均已含在投标人报价中。
具体包括但不限于（具体详见招标文件）：
（1）该线路工程全部勘察设计工作（包含可行性研究报告及附图）。
（2）该线路立项核准及相关工作、开工前相关专题报告编制及报批。
（3）该线路工程的全部设备材料安装。
（4）该线路工程的全部土建工程。
（5）该线路工程的全部设备及材料采购、施工及最终验收。
（6）负责牵头完成项目水保、环保、安全、职业卫生、档案等所有专项的设计、施工、
专题报告编制及验收并配合完成消防专题验收；完成本项目竣工验收，负责项目通过行业达
标投产验收及创建大唐集团一流工程的相关工作。
（7）负责施工许可证、质量监督等合法合规的手续办理工作。
（8）所有与本工程有关的征地手续办理和协调、征占用地补偿、青苗补偿等，负责施
工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的协调工作和临时用地复垦。道路沿途
涉及通讯、电力等杆塔的迁移改造工作责任投标人负责，费用包含在报价中。
（9）工作界面划分
①设备界面
投标人提供线路工程的所有设备材料及满足线路运行的所有辅助材料、消耗材料等均由
投标人采购。投标人采购的设备要满足合同质量要求和电网并网要求。
②施工界面
丘北县山心光伏 35kV 开关站～220kV 舍得升压站 35kV 联络线（架空+电缆）起于山心
光伏电站 35kV 开关站为界，止于 220kV 舍得升压站的 35kV 进线开关柜为界；
丘北县红花山光伏 220kV 升压站～220kV 舍得升压站 220kV 联络线起于红花山光伏电站
220kV 升压站出线构架绝缘子为界，止于 220kV 舍得升压站的 220kV 进线构架绝缘子为界。
（10）其他
招标文件中未列出但是为本项目工程所必需的相关设备、材料、施工及协调等都属于本
招标范围。对本项目招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提及，但它对于本光伏
电站线路工程的功能、安全、稳定运行是有利的，则这些建筑、设备或服务，也应由投标人
提供，其费用包括在总价中。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格；
3.2 投标人须同时具备以下资质：1）具有工程设计电力行业乙级资质或工程设计电力 行业（送电工程、变电工程）专业乙级及以上资质；2）具有输变电工程专业承包二级及以 上资质或电力工程施工总承包二级及以上资质或水利水电施工总承包二级及以上资质；3）
具有承装二级和承试二级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》
(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求）。
3.3 独立投标人须具有近五年内 1 项及以上 220kV 及以上电压等级输变电工程 EPC 总承
包业绩，联合体投标的联合体成员中的设计单位须具有近五年内 1 项及以上 220kV 及以上
电压等级输变电工程设计业绩和联合体成员中的施工单位须具有近五年内 1 项及以上 220kV
及以上电压等级输变电工程施工业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要
内容页，EPC 业绩或施工业绩需提供竣工类证明材料或投运证明材料等，国外业绩证明需提
供对应的中文译本）；所承担工程运行状况良好。
3.4 投标人拟任本项目的项目经理应具有二级注册建造师证或一级注册建造师证（满足
建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的
通知》相关要求），且注册在本单位，同时具有 1 项及以上 220kV 及以上电压等级输变电工
程设计负责人或施工项目经理业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内
容页，EPC 业绩或施工业绩需提供竣工类证明材料或投运证明材料及本项目与拟派项目经
理的关联性文件等）。
3.5 投标人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集团公司禁止合作名单范围内的（包括被列入黑名单、停止采购和停 止授标名单的）；
3.5.2 对于施工和服务采购，近三年内被列入国家应急管理部认定的安全生产失信联合
惩 戒 “ 黑 名 单 ” 或 安 全 生 产 不 良 记 录 “ 黑 名 单 ” 的 （ 查 询 网 址 为 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采购的同类施工、设备物资以及服务等，在近三年内发生过较大及以上责任事故 的，责任事故等级见《生产安全事故报告和调查处理条例》；
3.5.4 被法院列为失信被执行人（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）
或终结本次执行案件的被执行人（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），
且未被撤销的；
3.5.5 在信用中国官网（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信惩 戒名单的或被列入重大税收违法案件当事人名单的；
3.5.6 供应商、供应商的法定代表人、项目负责人在全国建筑市场监管服务平台（查询 网址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名单的，或者被列入失信联合惩戒名单的，或
者在企业诚信中有不良记录的，或者在个人诚信有不良记录的；
3.5.7 在国家企业信用信息公示系统（查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入严 重违法失信企业名单的；
3.5.8 财 务 账 户 以 及 主 要 资 产 被 冻 结 、 查 封 的 ( 查 询 网 址 ：
http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 无国家或行业协会强制要求的生产、施工、制造以及服务等有效特殊许可的（信 息核实网站见附件，仅供参考，包括但不限于其中列举的网站及资质）；
3.5.10 为他人提供担保的， 且担保金额超过净资产总额的（ 查询网址：
https://www.zhongdengwang.org.cn/，当地企业信息网）；
3.5.11 被法院列为被执行人（查询网址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），招标 人认为可能影响本招标项目执行且不能提供已经履行完毕相应生效判决确定的义务的。
3.5.12 未如实陈述有关否决项和/或减分项内容的；
3.5.13 可能导致供应商资格或合同履行能力丧失的其他情形。
3.6 近三年每年净资产大于 0；
3.7 本次招标接受联合体投标；联合体成员不能超过 2 家，单位负责人为同一人或者存 在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.8 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格
条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2022 年 4 月 2 日至 2022 年4 月 18 日 17 时（北京时间，下同），登录下载电子招标文件。
1. 招标条件
本招标项目大唐云南省文山州丘北县山心、红花山光伏电站项目已由云南省发展和改革委员会、云南省能源局发布了《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划》公示，项目业主为大唐（丘北）新能源有限公司，建设资金来自银行贷款/企业自筹，出资比例为 7：3，招标人为大唐（丘北）新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的光伏电站汇集线路工程 EPC 总承包工程进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
丘北县山心光伏电站场址位于丘北县官寨乡，共一个片区，涉及官寨乡山心村，整体场
址地理坐标介于东经 104°4′18″～104°5′3″、北纬 24°13′4″～24°14′2″之间，
高程在 1488m～1590m 之间。
丘北县红花山光伏电站场址位于云南省文山州丘北县曰者镇，涉及曰者镇迷达克村、迷
达村、牛棚村，整体场址地理坐标介于东经 103°48′40.37″～103°51′28.46″、北纬
24°5′25.01″～24°7′42.51″之间，高程在 2063m～2196m 之间。 工程新建线路包含：丘北县山心光伏电站～舍得升压站 35kV 联络线、丘北县红花山光
伏电站～舍得升压站 220kV 联络线。
1、丘北县山心光伏电站～220kV 舍得升压站 35kV 联络线
（1）起迄点：丘北县山心光伏开光站 35kV 开关柜，止于 220kV 舍得升压站 35kV 开关柜。
（2）线路长度：根据《云南电网有限责任公司关于文山州丘北县红花山、山心光伏发电项
目接入系统设计的意见》（云电规划[2022]3 号）文，该线路全长约 25km，全线单回路架设，
曲折系数 1.07。
2、丘北县红花山光伏 220kV 升压站～220kV 舍得升压站 220kV 联络线
（1）起迄点：丘北县红花山光伏升压站 220kV 门型架，止于 220kV 舍得升压站 220kV 门型
架。
（2）线路长度：根据《云南电网有限责任公司关于文山州丘北县红花山、山心光伏发电项
目接入系统设计的意见》（云电规划[2022]3 号）文，该线路全长约 7km，全线单回路架设，
曲折系数 1.02。
2.2 建设地点：云南省文山州丘北县。
2.3 建设规模：
（1）在丘北县山心光伏电站～ 220kV 舍得升压站之间建设 35kV 汇集线路，线路全长
约 25km，全线单回路架设，曲折系数 1.07。
（2）在丘北县红花山光伏 220kV 升压站～220kV 舍得升压站之间建设 220kV 汇集线路，
线路全长约 7km，全线单回路架设，曲折系数 1.02。
2.4 计划工期：暂定 2022 年 5 月 5 日开展开工前相关工作，2022 年 5 月 21 日开工，
2022 年 8 月 10 日项目具备带电条件，计划日历天 92 天。（具体开工时间以监理通知为准）
2.5 招标范围：
包括丘北县山心光伏 35kV 开关站～220kV 舍得升压站之间的 35kV 线路、丘北县红花山
光伏 220kV 升压站～220kV 舍得升压站之间的 220kV 线路工程的项目立项核准及相关工作、
开工前相关专题报告编制及报批、全部勘察设计，全部设备和材料采购供应，建筑及安装工
程施工，所有专题的编制、评审、验收，项目管理，试验及检查测试，系统调试，试运行，
消缺，移交生产，性能质量保证，工程质量保修期内的服务等内容，同时包括质保期内所有
备品备件、专用工具采购供应以及相关的技术资料整理提供服务。以发包人名义办理涉及线
路部分的所有征地及相关协调、地方关系协调等。本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程，无论
招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及上述工作范围以及本工程实施过程当中的疫情防
控措施等相关方面的工作内容均属于承包人工作内范围，相关费用均已含在投标人报价中。
具体包括但不限于（具体详见招标文件）：
（1）该线路工程全部勘察设计工作（包含可行性研究报告及附图）。
（2）该线路立项核准及相关工作、开工前相关专题报告编制及报批。
（3）该线路工程的全部设备材料安装。
（4）该线路工程的全部土建工程。
（5）该线路工程的全部设备及材料采购、施工及最终验收。
（6）负责牵头完成项目水保、环保、安全、职业卫生、档案等所有专项的设计、施工、
专题报告编制及验收并配合完成消防专题验收；完成本项目竣工验收，负责项目通过行业达
标投产验收及创建大唐集团一流工程的相关工作。
（7）负责施工许可证、质量监督等合法合规的手续办理工作。
（8）所有与本工程有关的征地手续办理和协调、征占用地补偿、青苗补偿等，负责施
工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的协调工作和临时用地复垦。道路沿途
涉及通讯、电力等杆塔的迁移改造工作责任投标人负责，费用包含在报价中。
（9）工作界面划分
①设备界面
投标人提供线路工程的所有设备材料及满足线路运行的所有辅助材料、消耗材料等均由
投标人采购。投标人采购的设备要满足合同质量要求和电网并网要求。
②施工界面
丘北县山心光伏 35kV 开关站～220kV 舍得升压站 35kV 联络线（架空+电缆）起于山心
光伏电站 35kV 开关站为界，止于 220kV 舍得升压站的 35kV 进线开关柜为界；
丘北县红花山光伏 220kV 升压站～220kV 舍得升压站 220kV 联络线起于红花山光伏电站
220kV 升压站出线构架绝缘子为界，止于 220kV 舍得升压站的 220kV 进线构架绝缘子为界。
（10）其他
招标文件中未列出但是为本项目工程所必需的相关设备、材料、施工及协调等都属于本
招标范围。对本项目招标范围内，如果某些分项在招标文件中未专门提及，但它对于本光伏
电站线路工程的功能、安全、稳定运行是有利的，则这些建筑、设备或服务，也应由投标人
提供，其费用包括在总价中。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格；
3.2 投标人须同时具备以下资质：1）具有工程设计电力行业乙级资质或工程设计电力 行业（送电工程、变电工程）专业乙级及以上资质；2）具有输变电工程专业承包二级及以 上资质或电力工程施工总承包二级及以上资质或水利水电施工总承包二级及以上资质；3）
具有承装二级和承试二级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》
(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求）。
3.3 独立投标人须具有近五年内 1 项及以上 220kV 及以上电压等级输变电工程 EPC 总承
包业绩，联合体投标的联合体成员中的设计单位须具有近五年内 1 项及以上 220kV 及以上
电压等级输变电工程设计业绩和联合体成员中的施工单位须具有近五年内 1 项及以上 220kV
及以上电压等级输变电工程施工业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要
内容页，EPC 业绩或施工业绩需提供竣工类证明材料或投运证明材料等，国外业绩证明需提
供对应的中文译本）；所承担工程运行状况良好。
3.4 投标人拟任本项目的项目经理应具有二级注册建造师证或一级注册建造师证（满足
建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的
通知》相关要求），且注册在本单位，同时具有 1 项及以上 220kV 及以上电压等级输变电工
程设计负责人或施工项目经理业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内
容页，EPC 业绩或施工业绩需提供竣工类证明材料或投运证明材料及本项目与拟派项目经
理的关联性文件等）。
3.5 投标人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入大唐集团公司禁止合作名单范围内的（包括被列入黑名单、停止采购和停 止授标名单的）；
3.5.2 对于施工和服务采购，近三年内被列入国家应急管理部认定的安全生产失信联合
惩 戒 “ 黑 名 单 ” 或 安 全 生 产 不 良 记 录 “ 黑 名 单 ” 的 （ 查 询 网 址 为 ：
https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采购的同类施工、设备物资以及服务等，在近三年内发生过较大及以上责任事故 的，责任事故等级见《生产安全事故报告和调查处理条例》；
3.5.4 被法院列为失信被执行人（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）
或终结本次执行案件的被执行人（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/），
且未被撤销的；
3.5.5 在信用中国官网（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入失信惩 戒名单的或被列入重大税收违法案件当事人名单的；
3.5.6 供应商、供应商的法定代表人、项目负责人在全国建筑市场监管服务平台（查询 网址 http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名单的，或者被列入失信联合惩戒名单的，或
者在企业诚信中有不良记录的，或者在个人诚信有不良记录的；
3.5.7 在国家企业信用信息公示系统（查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入严 重违法失信企业名单的；
3.5.8 财 务 账 户 以 及 主 要 资 产 被 冻 结 、 查 封 的 ( 查 询 网 址 ：
http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 无国家或行业协会强制要求的生产、施工、制造以及服务等有效特殊许可的（信 息核实网站见附件，仅供参考，包括但不限于其中列举的网站及资质）；
3.5.10 为他人提供担保的， 且担保金额超过净资产总额的（ 查询网址：
https://www.zhongdengwang.org.cn/，当地企业信息网）；
3.5.11 被法院列为被执行人（查询网址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/），招标 人认为可能影响本招标项目执行且不能提供已经履行完毕相应生效判决确定的义务的。
3.5.12 未如实陈述有关否决项和/或减分项内容的；
3.5.13 可能导致供应商资格或合同履行能力丧失的其他情形。
3.6 近三年每年净资产大于 0；
3.7 本次招标接受联合体投标；联合体成员不能超过 2 家，单位负责人为同一人或者存 在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.8 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格
条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2022 年 4 月 2 日至 2022 年4 月 18 日 17 时（北京时间，下同），登录下载电子招标文件。
联系人：陈经理
手 机 （微信）：13683233285
传 真：010-51957412
QQ:303746927
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