【服务类】贵池区“四好农村路”PPP项目运维服务项目招标文件

招标公告

贵池区“四好农村路”PPP项目运维服务项目招标公告

招标编号：D1101080711004458

1.招标条件

  招标人（项目业主）为池州四好公路建设管理 ，招标代理人为阶梯项目咨询 。建设资金由招标人自筹，目前已落实。项目招标计划已完成审批，已具备招标条件，欢迎具备条件的投标人参加池州市贵池区“四好农村路”PPP项目运维服务项目投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目基本情况

项目建设 （税率暂定为6%，不含税价为4339.623万元）

采购需求：贵池区“四好农村路”PPP项目运维服务项目，详见用户需求书

合同履行期限：3650天（10年），服务总期限为10年；按照一年一签订的原则，根据当年年度绩效考核结果决定是否完成下一年度合同的续签：当年年度绩效考核评分在85分及以上时，当年合同期满后，在完成合同签订程序后直接完成合同续签；当年年度绩效考核评分在85分以下时，当年合同期满后，经双方协调完成整改后，经双方同意可以进行合同续签。每年度合同续签工作在确定当年度绩效考核结果后1个月内完成。养护时间根据本项目中各路段投入运营的时间先后分别计算，具体以甲乙双方办理运营维护移交手续之日起算。

招标范围：项目所有公路工程及运输通达工程的运维养护及大中修

2.2本招标项目标段/标包划分：

本项目共分一个标段/标包，项目概况及服务内容如下：

2.2.1 项目概况

本项目包含贵池区所辖范围内部分县道、乡道、村道的建设、改造和提升；区级农村物流中心、综合运输服务站、村级综合运输服务点的建设以及配套相关服务设施。各子项内容及规模如下：

a 农村公路扩面延伸工程：对20户以上较大自然村道路进行硬化，拟硬化道路里程合计471.02km.

b 农村公路补短板创建达标工程：原县道改造提升里程合计15.15km;乡村道路提升为县道道路里程75.82km。建设农村公路安全生命防护工程合计339.607km.

c 示范路创建工程：结合产业路、旅游路、资源路、美丽乡村路的创建示范路（乡道）269.51km

d 运输通达工程：拟建设1个区级物流中心；新建11处、改建2处综合运输服务站；建设村级综合运输服务点185个；此外，配套建设农村客运公交候车亭150个，招呼站200对。

本次招标范围内的工程，在项目实施过程中如出现运维内容减少或招标人取消或暂缓部分工程，中标人需无条件执行招标人的此类指令，同时也不得以“合同履行后可以获得的利益”为由要求赔偿损失。

2.2.2 服务内容

运营期内，项目公司负责本项目范围内拟建设、改造和提升的县道、乡道、村道的日常养护管理，以及本项目中拟建设的区级物流中心、综合运输服务站、农村综合运输服务点和配套服务设施的管理维护等工作。具体如下：

a根据《农村公路养护技术规范》(JTG/T5190—2019)，结合贵池区交通现有县道、乡道、村道的运营养护内容和标准，本项目具体日常养护管理工作包含路面保洁、边沟疏通、路肩杂草清除、坑洞填补等具体工作内容（仅指采用人工作业、就地取材能够处理的小修保养内容，该部分工作内容成果需满足《农村公路养护技术规范》(JTG/T5190—2019)）。

b 拟建设区级物流中心、综合运输服务站、农村综合运输服务点和相关配套服务设施的管理维护，包含物流中心和综合运输服务站的房屋检修、设备维护检修、绿化景观养护，以及农村客运公交候车亭和招呼站设备设施维护检修等运营内容。

C 项目保修与大中修约定： 乙方在运维管理过程中发现项目存在工程质量问题，且不属于本合同运维作业范围内，需要实施保修作业或大中修时，应及时向甲方进行上报；由甲方安排进行修补或重建；修补或重建作业期间，乙方应积极配合甲方，协调好交叉作业面的管理。

2.2.3 运维管理详细作业要求内容详见招标文件。

2.2.4项目保修与大中修约定：
    乙方在运维管理过程中发现项目存在工程质量问题，且不属于本合同运维作业范围内，需要实施保修作业或大中修时，应及时向甲方进行上报；由甲方安排进行修补或重建；修补或重建作业期间，乙方应积极配合甲方，协调好交叉作业面的管理。

2.3费用报价方式：

2.3.1农村公路扩面延伸工程(自然村道路)、农村公路补短板创建达标工程及示范路创建工程等公路工程运维费用采用固定单价报价方式，本项目中运输通达工程的运维费用（含合理利润）采用下浮率进行报价。运输通达工程不下浮运维费用的计费基数（含合理利润和6%的增值税)暂按313.69（7842.25×4%）万元/年进行考虑，运输通达工程的运维费用（含合理利润）的实际计费基数，在第一个运营年度开始前由中标人制定运营维护方案及运维费用（含合理利润）预算（最高不超过运输通达工程投资额的4%），报项目公司及实施机构审核通过后执行。本合同运输通达工程的运维费用为报审确认后的计费基数×（1-中标下浮率）。
   2.3.2投标报价已包含为本项目完成工作内容所需的人工费、材料费、仪器设备使用费，人员及仪器设备进出场费、住宿费、交通费、管理费、合理利润等所有相关费用。
   2.3.3自运营期始，运维费用每两年按照3%的增幅进行一次调价，调价后按照新的运维费用办理合同续签及结算。

   2.3.4具体报价文件格式祥见招标文件。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人的资质、业绩、项目经理满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金等方面具有相应的运维管理能力。

3.1.1 资质要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需求满足的资格要求：无；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（

3.1.2 财务能力要求：无

3.1.3 业绩要求：无

3.1.4 项目主要负责人资格要求：无

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4.履约保证金或保函

4.1 金额及缴纳时间：第一年合同的履约保证金金额为人民币50000元，大写:伍万元整（如采取提交履约保函的形式，履约保函的金额为100000元，大写：拾万元整）;乙方应当在合同签订前十日内向甲方交纳履约保证金或提供履约保函。如果乙方未按规定交纳履约保证金，甲方有权取消该授标，并没收其投标保证金。

后续年度，根据当年度甲方所提供的运维清单，按照中标单价计算所确定的当年度运维费用总价的5%作为续签合同的履约保证金的金额（如采取履约保函的形式，金额为按照上述方式计算所确定的运维费用总价的10%）。乙方应在续签合同前10日内进行延期，并对差额进行补足；否则甲方有权取消合同续签，并视为乙方不正常履约，根据合同违约条款进行处理。

4.2 有效期限：一年。当缴纳履约保证金时，当年合同期满后，在续签合同前，经双方同意，可直接转为下一年续签合同的履约保证金；当提交履约保函时，在续签合同前，乙方需提供保函的延期证明。

4.3 履约保证金的退还：合同期满且确认不再续签合同，工程移交甲方后1个月内无息退还。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2021年2月4日至 2021年2月10日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时至12时，下午14时30分至17时30分 项目联系人：李杨