广东电网公司2021年技改修理项目造价管理检查等技术服务

（二）项目概述：

广东电网公司2021年技改修理项目造价管理检查等技术服务包括：广东电网公司2021年技改修理项目造价管理检查、广东电网公司2021年修理项目后评价、广东电网公司2021年设备设施检修维护材料价格测算、佛山 2021年生产项目规范化检查、佛山 2021年生产项目后评价项目、东莞 2021年生产项目造价管理过程监控项目、中山 2021年生产项目规范化检查评价、潮州 2021年生产项目规范化及安全生产内控专项检查、广东电网公司2021年度生产项目第三方安全督查及承包商评价、广东电力科学研究院2021年配电在线监测系统维保项目10个标的。

（三）招标范围：

标的1：（1）.对广东电网直属各单位的技改修理项目造价管理（含估算、概算、预算、结算管理）进行检查及评价，包括但不限于造价文件的规范性、准确性、合理性，造价控制管理以及造价文件与现场实际的一致性审查等，并形成检查报告；

（2）.对往年发现问题的整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪；

（3）.针对生产项目造价管理发现的突出问题，协助生产项目管理业务指引、文件范本等编制；

（4）.梳理形成项目造价管理典型问题库，编制造价管理培训课件资料。

标的2：根据各专业项目实际施工要求以及作业的规范或标准，梳理各类项目常用材料清册，按照同类品牌开展市场询价，合理取定乙供材料招标限价，规范项目材料结算价格，提升资金有效性。

标的3

1、佛山 2021年生产项目规范化检查：对佛山 2020年已竣工结算的和2021年在建的生产项目开展规范化检查，主要工作内容如下：

（1）对佛山 2020年已竣工结算的和2021年在建的生产项目进行规范性检查的内容，包括对项目立项、设计（勘察）管理、招投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价（含估算、概算、预算、结算管理）、竣工验收、财务管理等过程的审查和评价。

（2）对往年发现问题的各级审计发现问题整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪；检查是否存在屡审屡犯或整改不到位的情况。

（3）针对生产项目规范性检查发现的普遍性、典型性、倾向性问题，协助编制生产项目管理业务操作指南、文件范本等。

（4）根据生产项目规范性检查结果，梳理形成生产项目管理问题库，编制生产项目规范管理培训课件，并至少一次进行现场培训。

2、东莞 2021年生产项目造价管理过程监控项目：（1）主要工作内容：1.组织对东莞 生产项目立项、招标、工程物资、验收结算等关键环节的造价文件内容情况进行检查；2.重点对包括2020年修理项目日常维修包等2020年结算的技改修理项目的结算文件与现场实际的一致性进行检查；3.对照2020年度省公司造价检查发现的突出问题及共性问题，对同类型项目开展检查；4.组织对2021年度投资计划中，自行编制可研报告（项目申请书）的生产项目造价合理性进行核查。

（2）工作成果要求：1、检查发现问题形成东莞 2020年生产项目造价管理过程监控分析报告（包含问题清单、原因分析、整改提升建议等）；2.上一年度及网、省、地各级造价检查发现问题整改进度表；3.结合检查工作的情况、现行造价管理制度，编制造价管理制度要求及典型问题案例分析的培训课件资料。

3.中山 2021年生产项目规范化检查评价：（1）对中山 各项目实施单位技改修理项目的采购、合同、实施、造价等全过程规范化管理进行检查及评价，主要采用项目资料检查及项目实施现场检查，并形成检查报告；（2）对往年发现问题的整改情况开展“回头看”检查，做好闭环跟踪。

4.潮州 2021年生产项目规范化及安全生产内控专项检查：选取生产项目规范化管理和安全生产领域作为重点进行检查和评价，按照生产项目规范化管理和安全管理要求，对生产项目实施过程中生产规范性及安全性等内容进行检查评价。主要查找生产项目过程管控中存在的薄弱环节和存在问题，建立问题台账，并形成检查评价报告。针对检查发现的突出问题，提出专业整改建议，协助制定相应的整改措施等。

标的4

1.广东电网公司2021年修理项目后评价：（1）抽取投运半年以上的修理项目开展后评价，评估项目实施效益，抽取项目的建安费之和不低于0.9亿元。包括： 1.根据国内外行业经验、文献或现场调研结果选取合适的后评价指标； 2.通过项目资料抽检、访谈调研、现场核查评估项目的实施效益；3.检查项目全过程管理，对项目的规范化管理进行评价； 4.检查项目造价管理水平，对项目的经济性进行评价。5.具体开展后评价项目以合同签订时间梳理结果为准。
   （2）对修理项目实施的难点与存在问题进行分析，发现管理薄弱环节，并提出针对性的管控措施与改进建议，提高修理项目全过程管理规范性，进一步提升修理项目投资效益。

2.佛山 2021年生产项目后评价项目：（1）抽取投运半年以上的修理项目开展后评价，评估项目实施效益，抽取项目不低于50项。评价工作主要包括：1.根据国内外行业经验、文献或现场调研结果选取合适的后评价指标； 2.通过项目资料抽检、访谈调研、现场核查对已完成项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观的分析；3.通过对抽取项目的评价，检查项目预期目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现；4.分析评价找出项目成败原因，总结经验和查找生产项目实施难点和管理的薄弱环节，有针对性地提出管控措施和改进建议，从而达到提高投资效益的目的。

（2）抽取正在实施的重点项目，根据实施进度试点开展中间评价，及时反馈信息，为项目的后续实施提出改进建议。

标的5：在广东管辖的20个地市 （含广州）范围内，采用“线上+线下”的方式开展生产技改、修理工程的第三方安全督查，督查内容包括：

（1）.线上通过智慧安全监督系统，开展项目建设单位、实施部门履职情况以及各承包商安全措施执行情况，开展现场作业安全视频监督，及时制止作业现场违章行为；协助抽查分析施工作业计划录入、视频终端应用、人员到位等情况。

（2）.线下检查各建设单位对工程和承包商的管理情况，现场

（3）.协助开展承包商评价及合格承包商发布，协助开展技改修理承包商分级管理、扣分、复牌检查等各类承包商日常管理工作。

（4）针对安全督查发现的问题，协助完善生产项目管理的配套业务指导书、作业表单等文件。

标的6：广东电力科学研究院2021年配电在线监测系统维保，包括2021年电压监测系统的日常运维和巡检工作，对生产监控指挥中心电压监测系统进行常规检修服务、专项检修服务、缺陷处理、并对地市局提出的请求、问题进行处理,同时在应急处理及重大保供电期间提供现场技术支持服务，确保系统正常稳定运行。

（四）本项目各标的采用固定总价报价，投标报价在最高限价以下为有效报价。

三、投标人资格要求

1.通用资格：

2.专用资格：

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过中国 供应链统一服务平台异议书中应包含异议提出人名称、