1.招标条件
本招标项目永定河流域建立健全生态产品价值实现机制试点关键问题研究项目，招标人为永定河流域投资 ，该项目已具备招标条件，现对永定河流域建立健全生态产品价值实现机制试点关键问题研究项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的核心价值观。建立健全生态产品价值实现机制，是贯彻落实习近平生态文明思想、践行绿水青山就是金山银山理念的重要举措和关键路径。2021年4月26日，中办、国办印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，成为我国首个将“两山”理论落实到制度安排和实践操作层面的纲领性文件，为各地区各主体开展生态产品价值实现探索提供了根本遵循。文件明确指出，国家层面要选择跨流域、跨行政区域和省域范围内具备条件的地区，深入开展生态产品价值实现机制试点。
永定河是海河流域七大水系之一，流经内蒙古、山西、河北、北京、天津5省（自治区、直辖市），涉及51个市县区，河道全长759公里，总流域面积4.7万平方公里；是京津冀区域乃至华北地区重要的水源涵养区和生态屏障，是《京津冀协同发展规划纲要》提出的推进“六河五湖”生态治理与修复的重要河流之一，也是脱贫攻坚、城市功能提升和转型发展的重要区域。永定河流域具有丰富多样的山水林田湖等生态资源，拥有历史悠久而璀璨的人文资源。2017年12月，永定河流域投资 的成立，开辟了以投资主体一体化带动流域治理一体化的新模式，开启了以市场化方式推进生态环境治理的新篇章。近年来，永定河流域综合治理与生态修复取得了显著成效，流域水系贯通，区域生态环境改善，一批水资源、土地资源、旅游资源和生态资源等综合开发经营项目启动，带动了周边地区的发展和群众就业。但是也面临着生态家底不清晰，生态补偿难落实，体制机制不顺畅，资金平衡有困难等一系列问题，制约了永定河流域的生态环境综合治理和可持续发展。
探索生态产品价值实现机制，就是要妥善处理好保护和发展的关系，就是要秉持保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的原则，让生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿，让保护生态环境变得“有利可图”，让良好的生态环境成为经济社会可持续发展的有力支撑和不竭动力，让提供生态产品的地区和提供农产品、工业产品、服务产品的地区同步基本实现现代化。推动永定河流域建立健全生态产品价值实现机制，一是有利于推动从“要我保护”向“我要保护”转变，为永定河流域综合治理与生态修复创造要素可持续投入的新机制，保障和支持首都地区生态安全；二是有利于推动京津冀晋等地区生态产业化和产业生态化发展进程，提升环京生态地区绿色发展内生动力，走出一条协同推进生态环境保护与经济发展的新路子；三是有利于探索以投资主体一体化带动流域治理一体化，以治理一体化带动流域生态产品价值实现一体化的新模式，为我国推动跨流域、跨行政区域生态产品价值实现提供路径示范与参考借鉴，具有重要的理论和实践意义。为更好编制永定河流域建立健全生态产品价值实现机制试点方案，针对方案中需要重点探索的方向和路径，开展永定河流域生态产品价值实现机制关键问题研究。
2.2招标编
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