EPC 总承包—2022 年 1 月云南文山州丘北县红花山（150MW）光伏发电项目招标公告

 
EPC 总承包—2022 年 1 月云南文山州丘北县红花山（150MW）光伏发电项目招标公告


1. 招标条件

本招标项目丘北县红花山（150MW）光伏项目已由云南省发展和改革委员会、云 南省能源局发布的《关于印发“保供给促投资”新能源项目实施方案和计划的通知》（云能 源水电[2021]210 号）公示，项目业主为云南发电有限公司新能源分公司 ，建设资金来 自企业自筹和银行贷款（资金来源），招标人为云南发电有限公司新能源分公司，项目 已具备招标条件，现对上述项目 EPC 施工总承包进行公开招标。目前针对本项目需要成立 的法人单位正在办理注册，招标阶段以项目管理单位云南发电有限公司新能源分公司的 名义进行招标， 最终中标单位与本项目实际注册的法人单位签订合同。
2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点： 云南省文山州丘北县日者镇。
2.2 建设规模： 项目总规划用地面积为 2.668km2，规划装机容量标称为 150MW （直流 侧装机容量 152.17MWp）。
2.3 计划工期：2022 年 1 月 30 日至 2022 年 6 月 30 日，150 日历天。（具体以监理通 知为准）
2.4 项目简介：丘北县红花山（150MW）光伏项目场址位于丘北县日者镇，共一个片区， 涉及日者镇迷达克村、迷达村、牛棚村，整体场址地理坐标介于东经 103°50′7″～103° 52′3″、北纬 24°5′17″～24°6′18″之间， 高程在 2056m～2149m 之间。
红花山项目建设规模为 150MW， 全部采用 540Wp 单晶硅电池组件，一个光伏方阵由 272 个光伏支架组成，共有 37 个 4.054MWp 子方阵，每个 4.054MWp 方阵包含 16 台 196kW 发电单元。
本工程主要任务为发电。根据场址的地形地质条件，红花山光伏电站项目规划建设规模 为 150MW， 考虑光伏电站装机容量、地理位置及附近区域电网规划情况， 结合光伏电站本 身特点， 以及就近上网、节约投资的原则，拟定接入系统方案为：在红花山光伏电站工程场 址区域内新建 1 座 110kV 升压站， 主变规模为 1×120MVA，汇集光伏电站所有电力后以 1 回110kV 送出线路接入 220kV 锦屏西舍得升压站，导线按 300mm2 考虑，线路长度约为 15km； 最终接入系统方案将在下阶段设计中进一步研究， 并服从于电网整体规划。


2.5 招标范围：丘北县红花山（150MW）光伏电站 EPC 总承包，包括（但不限于）： 光伏电站、进场道路、场内检修道路、升压站、集电线路、生活办公、施工用电和用水等临 建设施、环境保护及水土保持设施等整个工程项目的工程勘测设计、施工图设计、设计优化 或者设计变更、设备材料采购（光伏组件、逆变器、主变、无功补偿（带预制舱） 、箱式变 压器、升压站高低压开关柜（带预制舱） 和 GIS （带预制舱） 、电缆及 35kV 电缆头这几种 主要设备由甲方供应） ；人身意外和施工设备保险、工程施工安装、试验及检查测试、系统 调试、试运行、办理并网手续、调度及供电手续、消缺、培训、验收和最终交付投产、质保 等， 同时也包括所有材料、备品备件、专用工具、消耗品以及相关的技术资料等。建设期工 程保险；工程验收（含水保、安全设施、环保、消防、职业卫生等各项专项验收、档案竣工 验收和竣工验收）、移交以及质保期内的服务。本工程作为 EPC 总承包交钥匙工程，不论 招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备材料采购、建筑安装、试 验、检查测试、调试试运、质量监督、施工许可证办理、水保、安全设施、环保、消防、职 业卫生等所有专项验收、档案竣工验收和竣工验收等相关方面的全部工作内容及费用均属于 承包人的工作范围；农业灌溉及组件清洗管网设施、土地整治及土壤改良包含在本标段范围， 投标总价是投标人全面实质性响应招标文件规定的 EPC 项目的所有责任和风险的最高限价， 项目实施期间不因工程量增加、物价上涨等非不可抗力因素而增加中标合同价格。
主要工程项目包括（但不限于） ：
（1）光伏场地围栏（含围栏， 要求围栏内侧与光伏区之间设置不小于 3 米宽的防火隔 离带） 内所有土建、安装工程（包括电池组件、汇流箱、逆变器、箱变等） 、集电线路、照 明、接地、通信、视频安防、消防、气象站（光功率预测系统）等所有设备材料设计、采购、 施工等，其中光伏组件、逆变器、主变、无功补偿（带预制舱） 、箱式变压器、电缆、35kV 电缆头、升压站高低压开关柜（带预制舱）和 GIS（带预制舱）这几种主要设备由甲方供应。
（2）站内一、二次设备的安装、电气接线及调试， 站内通信系统及网络安全防护、继 电保护、五防系统。（3） 所有设备、材料（包括发包人采购的） 卸车、验收、代保管及二 次搬运。
（4） 光伏项目所有进场道路与光伏区内所有检修道路工程设计及施工。
（5）按环境保护、水土保持、消防、职业卫生、安全设施等各专项专题报告及批复意 见等组织设计、施工。
（6）工程开工前所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗补偿、房屋拆迁、矿产压覆 等由发包人办理；承包人须严格按照发包人提交的《红花山光伏电站项目使用林地可行性报 告》及《红花山光伏电站项目勘测定界报告》等成果性文件安排工程用地，项目施工过程中 超出部分所发生的有关林地、土地征占用、迁移由承包人负责处理并承担费用。
（7）水保、安全设施、环保、消防、职业卫生、质量监督、防雷检测等所需办理的各 种手续， 由承包人以发包人的名义办理并承担费用。其中环保、水保等各专题报批时提出的


工程措施和费用（不含水土保持补偿费）等、以及为完成各专项验收而必须开展的工程措施、 植物措施等并承担相应的费用。
（8） 施工现场安保（人员不少于 9 人，其中保安队长 1 人）， 光伏区施工入口装设人 脸识别门禁系统，并设置 24 小时值班门岗； 光伏区至少派 5 名保安进行不间断巡逻。
（9）计算机监控系统和辅助系统测评和备案、安全防护评估，满足大唐云南公司《关 于规范网络安全等级保护相关工作的通知》（办综〔2020〕6 号） 要求。
（10） 办理并网手续、调度及供电手续并承担相关费用。
（11）根据《关于印发南方区域统一电力现货市场计量实施方案的通知》（南方电网市 场
〔2021〕11 号）及云南电网云电市场【2021】83 文要求， 电厂上网关口计量装置宜采用“双 通道+双终端+双
电表”配置，具体要求参照上述文件执行。
（12）根据中国南方电网电力调度控制中心文件《关于印发南方电网集中式新能源场站 运行数据接入调度主站技术方案的通知》总调自〔2021〕35 号，光伏电厂接入调度机构的 数据应满足《南方电网集中式新能源场站运行数据接入调度主站技术方案》及《新能源场站 运行数据 E 文件格式》相关要求。
投标人于工程内使用的材料、设备等应保证红花山光伏电站满足并网技术标准及要求， 投标人必须按国家相关规定，采用经国家认监委批准的认证机构认证的达到光伏“领跑者” 先进技术指标的光伏产品。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具有独立法人资格和有效的安全生产许可证。
3.2 投标人必须同时具有工程勘察综合甲级资质和工程设计电力行业甲级及以上资质， 以及电力工程施工总承包一级或水利水电工程施工总承包一级（应同时具有电力工程施工总 承包二级） 及以上资质； 近 5 年（以完工时间为准）具有至少2 个 30MW 级及以上地面光 伏电站 EPC 总承包的投运业绩； （业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内 容页，能反映设计、供货、施工等工作内容以及项目投运证明或项目验收证明等竣工类证明 材料， 国外业绩证明需提供对应的中文译本， 否则视为无效业绩。）
3.3 本次招标接受联合体投标，联合体投标的， 应满足下列要求：联合体牵头人可为施 工企业或者为设计单位，各联合体成员为能够独立承担民事责任的法人，联合体成员不能超 过两家；（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，能反映设计、供货、 施工等工作内容以及项目投运证明或项目验收证明等竣工类证明材料，国外业绩证明需提供 对应的中文译本，否则视为无效业绩。）


（1） 针对牵头人为设计单位应满足：具有工程勘察综合资质甲级及以上资质和工 程设计电力行业甲级及以上资质的设计单位，必须具有在近 5 年成功从事过至少 2 个 30MW 级及以上地面光伏电站 EPC 总承包和1 个 30MW 级及以上地面光伏电站设计的业绩。 其联合体成员为施工单位的，须满足具有电力工程施工总承包一级或水利水电施工总承 包一级（应同时具有电力工程施工总承包二级）及以上资质；必须具有在近 5 年成功从事 过至少 2 个 30MW 级及以上地面光伏电站 EPC 或施工总承包业绩 ，或 5 年内承建过 2 个 850MW 及以上装机容量水电站主体施工项目，或 5 年内承担过 2 项军级及以上单位派出 的抢险任务（需提供军级及以上单位出具的证明文件） 。
（2）针对牵头人为施工企业的应满足：具有电力工程施工总承包一级或水利水电施 工总承包一级（应同时具有电力工程施工总承包二级）及以上资质；必须具有在近 5 年成 功从事过至少 2 个 30MW 级及以上地面光伏电站 EPC 或施工总承包业绩 ，或 5 年内承建 过 2 个 850MW 及以上装机容量水电站主体施工项目，或 5 年内承担过 2 项军级及以上单 位派出的抢险任务（需提供军级及以上单位出具的证明文件）。其联合体成员为设计单 位的，须满足工程勘察综合资质甲级和工程设计电力行业甲级的设计单位，必须具有在 近 5 年成功从事过至少2 个 30MW 级及以上地面光伏电站 EPC 总承包和 1 个 30MW 级及以 上地面光伏电站设计的业绩。
3.4 投标人拟派的本项目的项目经理需具有一级注册建造师及安全生产考核合格 B 证， 至少担任过 2 个总装机容量 30MW 及以上光伏电站施工总承包项目的项目经理或担任过 2 个 850MW 及以上装机容量水电站主体施工项目的项目经理或项目副经理或经历过 2 项军级 及以上单位排出的抢险任务 （业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页， 竣工类证明材料及本项目与拟派项目经理的关联性文件等，否则视为无效业绩） 。
3.5 投标人不得存在下列情形之一：
3.5.1 被列入集团公司禁止合作名单范围内的（包括被列入黑名单、停止采购和停 止授标名单的） ；
3.5.2 对于施工和服务采购，近三年内被列入国家应急管理部认定的安全生产失信联合 惩 戒 “ 黑 名 单 ” 或 安 全 生 产 不 良 记 录 “ 黑 名 单 ” 的 （查 询 网 址 为 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）；
3.5.3 采购的同类施工、设备物资以及服务等， 在近三年内发生过较大及以上责任事故 的，责任事故等级见《生产安全事故报告和调查处理条例》；
3.5.4 被法院列为失信被执行人（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）或终结本 次执行案件的被执行人（查询网址为：http://zxgk.court.gov.cn/zhongben/）， 且未被撤销的；
3.5.5 在信用中国官网（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/） 被列入失信惩戒名 单的或被列入重大税收违法案件当事人名单的；


3.5.6 供应商、供应商的法定代表人、项目负责人在全国建筑市场监管服务平台（查询 网址http://jzsc.mohurd.gov.cn/）被列入黑名单的，或者被列入失信联合惩戒名单的，或者在 企业诚信中有不良记录的，或者在个人诚信有不良记录的；
3.5.7 在国家企业信用信息公示系统（查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/）被列入严重违 法失信企业名单的；
3.5.8 财务账户以及主要资产被冻结、查封的(查询网址：http://wenshu.court.gov.cn/)；
3.5.9 无国家或行业协会强制要求的生产、施工、制造以及服务等有效特殊许可的（信 息核实网站见附件， 仅供参考， 包括但不限于其中列举的网站及资质） ；
3.5.10 为 他 人 提 供 担 保 的 ， 且 担 保 金 额 超 过 净 资 产 总 额 的 （查 询网址： https://www.zhongdengwang.org.cn/， 当地企业信息网）；
3.5.11 被法院列为被执行人（查询网址：http://zxgk.court.gov.cn/zhixing/） ，招标人认为 可能影响本招标项目执行且不能提供已经履行完毕相应生效判决确定的义务的。
3.5.12 未如实陈述有关否决项和/或减分项内容的；
3.5.13 可能导致供应商资格或合同履行能力丧失的其他情形。
3.6 财务要求：
（1） 投标人必须具有良好的财力,近三年每年净资产大于 0。（附：近三年度资产负债
表、利润和利润分配表、现金流量表及会计附注） ；（2）近三年是指 2018 年度、2019 年 度、2020 年度。
3.7 本次招标采用资格后审方式， 开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格 条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2021 年 12 月 13 日至 2021
年 12 月 27 日 17:00 时（北京时间，下同）下载电子招标文件。
4.2 招标文件每套售价详见电子商务平台，标书费汇款账户按电子商务平台提示信息为
准。