1.招标条件
本招标项目名称为： 安全生产作业风险管控标准和信息管理系统研究与应用科技项目公开招标， 资金来源为自筹。 本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1 项目概况：
我国安全生产事故虽有所下降，但事故起数和伤亡人数仍然较多，作业人员特别是外委人员存在违章作业，以及环境存在安全隐患导致的伤亡事故仍然十分突出。为解决当前面临的突出问题，亟待深化理论认识，建立具有针对性、可操作性的系统化生产作业管控标准体系，并在生产作业中有效应用实施，形成可复制推广的管理模式。针对上述问题，开展人员安全作业系统化管控理论与模式研究，建立风险预控分析方法及风险数据库，编制风险作业管理；工器具管理；作业文件管理；现场作业环境标准化；承包商分类管理等技术标准，研究实施方案编制方法，研究信息管理系统与智能化技术应用，建立可推广复制应用的安全生产作业管控标准体系，形成相关要素相互协同衔接，具有可操作性和实效性的安全生产作业信息系统，对促进企业整体安全生产管理水平提高，提高生产事故防控能力具有重要意义。
2.1.2招标范围：
1.人员安全作业系统化管控理论研究
研究在生产作业过程中导致人员伤害和职业危害的事故机理，分析与事故相关的影响因素及相互间的作用关系，建立具有普遍适用性的安全生产作业管控理论。
2.风险预控分析方法研究及风险数据库建立
研究建立基于危险源（内因）识别和危险因素（外因）分析的双因（内外因）人员作业风险评估模式，形成系统科学的生产作业风险预控分析方法。
3.生产作业相关标准研究
研究建立生产作业相关要素管控标准，明确应建立的相关生产作业文件与表单。
（1）高风险作业管理：针对煤矿、电力等领域典型高风险作业，研究制定安全作业管理规范（标准），明确作业人员、设备、环境标准，管理责任，管理流程及表单要求。
（2）工器具管理： 研究制定工器具安全使用管理规范（标准），基于风险评估，明确工器具质量完好标准及安全使用规程，管理责任，管理流程及表单要求。
（3）现场作业环境管理：研究制定现场作业环境控制标准，明确设施建设、配置及完好，物料存放、使用及动态管理等方面要求。
（4）承包商分类管理：研究建立有针对性的承包商管理规范，明确准入及管理要求。
（5）作业文件管理：编制标准化作业文件规范，将具体生产作业对相关要素要求统一编入文件，明确作业审批、作业条件、作业准备、作业过程控制等。
4.实施方案编制方法研究
研究制定落实标准的实施方案编制方法，形成具体全面系统的标准实施（方案）文件。编制典型企业实施（方案）范本。
5.信息管理系统与智能化技术应用研究
开发综合信息化管理系统，具备作业文件编制、审批流程、表单填报、工器具及备件材料管理、统计分析等功能，实现企业间信息资源共享；研究开发APP在生产现场管理中的应用；开发工器具VR可视化培训教材；研究分析可应用于生产现场的先进管理手段，探索基于人员行为因素的智能设计与实施，为现场监督落实提供综合解决方案。
2.1.3其他：
2.1.3.1服务方式：本项目采用固定总价（含税）的服务方式。
2.1.3.2服务项目质量：
（1）乙方应当指派项目经理组织开展本项目的研究编制工作，按照合同约定的内容、时间交付编制成果，对编制成果的质量负责。
（2）人员安全作业系统化管控理论研究，应包括人员行为、工器具、个体防护、作业环境等，明确系统性管控策略要求；
（3）风险预控分析方法研究及风险数据库建立，应包括：（能量）危险源辨识，（各要素中存在的）不安全因素分析，事故风险评估，安全措施制定等，形成系统科学的生产作业风险预控分析方法，编制与作业人员相关的煤矿和电力板块风险数据库。
（4）生产作业相关标准研究。标准建立应依据以下原则：一是全面系统：标准应涵盖生产活动的全过程；明确安全生产作业的影响要素及相互关联关系，做到风险预控。二是程序化：明确管理业务流程和管理流程。三是文件表单化：明确应建立的相关生产作业文件与表单；系列标准文本应满足GB/T 1.1-2020 标准化工作导则的要求。
（5）实施方案编制方法研究。内容应包括：明确落实标准规定需要的作业文件及表单、管理责任及流程、安全生产条件标准、设备设施质量完好标准、操作标准、监督检查机制及评价及奖罚机制等，编制典型企业实施（方案）范本。
（6）建立综合一体化信息管理系统，具备作业文件编制、审批流程、表单填报、工器具及备件材料管理、统计分析等功能；研究开发APP在生产现场管理中的应用。功能包括：作业审批、查看、推送、统计分析、记录、监管，以及线上培训、考核等；基于制定的工器具标准，开发工器具VR可视化培训教材；研究分析可应用于生产现场的先进管理手段，探索基于人员行为因素的智能设计与实施，为现场监督落实提供综合解决方案。
（7）本项目的成果应符合国家、行业及地方政府的现行要求，并且具有一定的前瞻性，确保研究成果持续地符合政策的要求。
（8）本项目需经中国神华科技信息部验收合格。
2.1.3.4位置：中国神华能源股份有限公司。
2.1.3.4 承包期限：合同签订之日起24个月。
（1）2022年6月：项目前期准备、招标等；
（2）2022年7月——2022年12月：调研、论证，确立研究对象及研究方案；
（3）2023年1月——2023年6月：基础理论研究，制定标准；
（4）2023年7月——2023年12月：开展实施方案编制方法研究；
（5）2024年1月——2024年5月：完成信息系统、VR培训系统开发；
（6）2024年6月：项目结题验收；
2.2其他：见第一章
3.投标人资格要求
3.1资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须同时具备：（1）至少承担过1项安全生产领域国家级科研项目课题研究；（2）至少牵头承担过1项安全生产领域国家或行业标准编制项目。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的计划任务书和正式出版的标准文本和对应的用户证明扫描件，计划任务书扫描件须至少包含：计划任务书盖章页、签订时间、主要研究内容、任务分工安排的关键信息页。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：至少具有大学本科学历，且具有相关专业高级及以上技术职称，须提供学历证书扫描件和职称证书扫描件。
【6】其他主要人员要求：（1）除项目负责人外，项目团队须配备不少于 4 名具有高级技术职称的其他主要人员，须提供职称证书扫描件。（2）投标人承担本招标项目不得涉及第三方知识产权，须提供加盖公章的承诺书。
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
注：母子公司资质业绩不得互相借用。
3.2本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
招标文件开始购买时间2022-06-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-07-07 16:30:00。
招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。
