昌都江达县青泥洞乡3万千瓦牧光互补（配储能）保供光伏发电项目EPC总承包预招标招标公告

 

项目所在地区：西藏自治区,昌都市

1. 招标条件
本工程已具备招标条件，现进行公开招标。

合同生效条款：本项目为预招标，项目需通过雅江公司内部投资决策程序并通过集团公司备案；通过市发改委备案同意实施。本次招标结果自动失效，各投标人因招投标过程中产生的各项成本由各投标人自行承担。

2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点:西藏自治区昌都市江达县青泥洞乡

2.2 规模:昌都江达县青泥洞乡3万千瓦牧光互补（配储能）保供光伏发电项目位于昌都市江达县青泥洞乡附近，距离江达县约30km，场址中心坐标为E98.00744534°，N31.32706302°，平均海拔约4050m。场址北侧有G317通过，交通便利。项目初拟装机容量为30兆瓦,配置额定容量25%，4h储能设施，即7.5MW/30MWh储能系统。

2.3 标段划分:1个标段；昌都江达县青泥洞乡3万千瓦牧光互补（配储能）保供光伏发电项目EPC总承包预招标。

2.4 施工地点: 西藏自治区昌都市江达县青泥洞乡；

2.5 计划工期: 计划开工时间：2022年08月10日；计划完工时间：2022年12月31日；总工期144天。其中：2022年11月10日并网。2022年8月5日前完成备案所需专题专项报告编制；完成全部备案手续办理；完成所有专题专项报告审查及完成相关证明文件办理。具体开工日期以监理发出的开工通知为准。

2.6 招标范围:

2.6.1 前期相关工作招标范围：根据国家、自治区、行业相关规程和规范，进行本项目的相关专题专项报告编制技术服务工作，包括但不限于：进行勘探、取样、试验、检测、分析、评估等，进行地形测绘并提交测绘成果（汇流站等永久用地测绘比例1:500，其余1:2000）；绘制项目三维效果图、鸟瞰图；对招标阶段提供的可研报告进行复核，修改完善后提交可行性研究报告（审定本）；按照国家及西藏自治区光伏管理相关规定，为完成本项目开工建设所需的全部专题专项报告编制并负责取得审查批复意见，以及取得项目不涉及军事区、飞行区、神山圣湖等证明或批复文件。包括但不限于以下专题及证明文件：项目环境影响评价、水土保持方案、电网接入系统设计、电能质量评估、消纳分析报告、用地预审、地形测量、勘测定界、压覆矿评估、考古文物评估、林地使用可行性研究、草地使用可行性研究、水资源论证报告、地质灾害危险评估、社会稳定风险评估、安全预评价、初步勘察等专题报告；办理取水许可证及不涉及军事区、飞行区、神山圣湖、水源保护地等证明或批复文件。本次招标需复核可研报告、编制专题专项报告，并根据项目备案情况调整报告，并组织审查工作。2022年8月5日前完成备案所需专题专项报告编制；完成全部备案手续办理；完成所有专题专项报告审查及完成相关证明文件办理。

2.6.2 勘察设计

2.6.2.1 勘察：

第一： 测绘

（1）除专用合同条款另有约定外，招标人应在开始勘察前7日内，向勘察人提供测量基准点、水准点和书面资料等；勘察人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范，按招标人要求的基准点以及合同工程精度要求，进行测绘。

（2）勘察人测绘之前，应当认真核对测绘数据，保证引用数据和原始数据准确无误。测绘 工作应由测量人员如实记录，不得补记、涂改或者损坏。

（3）工程勘探之前，勘察人应当严格按照勘察方案的孔位坐标，进行测量放线并在实地位 置定位，埋设带有编号且不易移动的标志桩进行定位控制。

第二： 勘探

（1）勘察人应当根据勘察目的和岩土特性，合理选择钻探、井探、槽探、洞探和地球物理 勘探等勘探方法，为完成合同约定的勘察任务创造条件。勘察人对于勘察方法的正确性、适用性和可靠性完全负责。

（2）勘察人布置勘探工作时，应当充分考虑勘探方法对于自然环境、周边设施、建构筑物、地下管线、架空线和其他物体的影响，采用切实有效的措施进行防范控制，不得造成损坏或中断运行，否则由此导致的费用增加和（或）周期延误由勘察人自行承担。

（3）勘察人应在标定的孔位处进行勘探，不得随意改动位置。勘探方法、勘探机具、勘探记录、取样编录与描述，孔位标记、孔位封闭等事项，应当严格执行规范标准，按实填写勘探 报表和勘探日志。

（4）勘探工作完成后，勘察人应当按照规范要求及时封孔，并将封孔记录整理存档，勘探 场地应当地面平整、清洁卫生，并通知甲方、行政主管部门及使用维护单位进行现场验收。验收通

过之后如果发生沉陷，勘察人应当及时进行二次封孔和现场验收。

第三：取样

（1）勘察人应当针对不同的岩土地质，按照勘探取样规范规程中的相关规定，根据地层特 征、取样深度、设备条件和试验项目的不同，合理选用取样方法和取样工具进行取样，包括并 不限于土样、水样、岩芯等。

（2）取样后的样品应当根据其类别、性质和特点等进行封装、贮存和运输。样品搬运之前，宜用数码相机进行现场拍照；运输途中应当采用柔软材料充填、尽量避免震动和阳光曝晒；装 卸之时尽量轻拿轻放，以免样品损坏。

（3）取样后的样品应当填写和粘贴标签，标签内容包括并不限于工程名称、孔号、样品编号、取样深度、样品名称、取样日期、取样人姓名、施工机组等。

第四：试验

（1）勘察人应当根据岩土条件、设计要求、勘察经验和测试方法特点，选用合适的原位测试方法和勘察设备进行原位测试。原位测试成果应与室内试验数据进行对比分析，检验其可靠性。

（2）勘察人的试验室应当通过行业管理部门认可的CMA计量认证，具有相应的资格证书、试验人员和试验条件，否则应当委托第三方试验室进行室内试验。

（3）勘察人应在试验之前按照要求清点样品数目，认定取样质量及数量是否满足试验需要；勘察设备应当检定合格，性能参数满足试验要求，严格按照规范标准的相应规定进行试验操作；试验之后应在有效期内保留备样，以备复核试验成果之用，并按规范标准规定处理余土和废液，符合环境保护、健康卫生等要求。

（4）试验报告的格式应当符合CMA计量认证体系要求，加盖 CMA 章并由试验负责人签 字确认；试验负责人应当通过计量认证考核，并由项目负责人授权许可。

2.6.2.2 光伏电站设计

2.6.2.2.1 设计范围

乙方负责从初步设计、施工图设计到竣工图编制等本工程全过程的所有设计任务，按照国家和行业有关标准、内容和深度及华能集团相关要求完成设计工作。乙方要参与并制定该项目设计创国优规划及实施方案。设计过程要执行国家强制性条文及行业制定的安全性评价要求。

2.6.2.2.2 工作内容及深度

（1）初步设计和施工图设计阶段的勘测工作

场内外道路；平面高程控制(含方格网布置)、建筑物沉降观测点布设、平断面测量、地质专业的测量、水文专业的测量；建立工程施工测量网(控制点个数10点以内)；工程地质调查、勘探、试验；水文气象调查及现场和室内技术工作等，提交本工程水文气象报告、工程测量报告、工程施工测量网建设报告、岩土工程勘测报告及土壤电阻率报告等。勘测内容应满足初步设计和施工图阶段所需的深度要求。

（2）初步设计

初步设计内容深度应符合各行业及华能集团公司制定的有关《初步设计文件内容深度规定》。

（3）施工图设计

施工图设计范围同初步设计阶段的设计范围，主要内容应能满足项目正常施工、调试、运行的需要及确保项目的完整性。施工图深度应满足各行业及华能集团公司制定的有关《施工图设计文件内容深度规定》。

（4）竣工图编制

设计范围同施工图阶段的设计范围，竣工图深度等同于施工图设计深度，深度要求符合。

（5）设计归总

对工程设计的合理性和整体性负责，参加工程的设计联络会，对相关设计进行协调。

（6）编制工程施工招标(提供施工招标工程量清单)、工程所需设备、材料的技术规范书，编制施工组织设计大纲、设计对标报告、优化设计大纲、基建节能减排专题报告，参与有关的招评标和技术协议的签定工作；乙方负责向设备厂家收集用于设计所需的设备资料，甲方协助；乙方不能由于收资的问题而影响设计进度。

（7）参加本工程的设计审查，并按审查意见进行设计修改和补充；参加施工组织设计审查。

（8）完成全厂KKS编码工作(如果有)。

（9）网络及信息化设计(如果有)。

（10）现场设计服务。

（11）参加现场的施工检验和验收。

2.6.2.3 储能设计

本项目储能系统按照规划装机规模30兆瓦、25%、额定功率持续4小时配置要求进行设计，应符合国家及行业关于储能电站设计规程规范，最终配置要求以电网批复意见为准。

2.6.2.4设计质量标准

符合《光伏发电工程设计导则》、国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程的要求，确保设计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政主管部门的审批，并取得批复文件，并对所提供的成果质量负终身责任。

2.6.3 设备材料采购

（1）包括但不限于：光伏电站主变、配电装置、高低压开关柜、无功补偿、电缆、光伏组件、逆变器、支架、箱变、集电线路、综自系统、图像监视系统、光功率预测系统等所有设备的采购，以及上述设备的接货、卸车、保管、成品保护、转运、安装、汇线、试验、调试等全部工作，中标单位采购的设备要满足合同质量要求和电网并网要求。

（2）储能系统设备采购包括但不限于：电池集装箱系统、磷酸铁锂电池、电池控制柜、本地控制器、箱体及附件、变流升压集装箱系统、储能变流器、升压变压器、环网柜、配电柜、箱体及附件、EMS控制系统、通讯电缆、光纤等，预诊断系统、火灾报警及灭火系统，未列出的所有其他设备及材料均含在投标总价中。

（3）光伏组件、逆变器、主变、箱变、配电装置、预制舱、无功补偿按照暂估价进行报价，最终由招标人、EPC总承包人与设备供货单位共同签订设备采购合同后，招标人委托EPC总承包人负责设备采购合同全过程管理。合同费用由EPC总承包人支付给供货方。

（4）主体工程所需的材料采购、制作及安装，包括但不限于线缆、光纤、电缆槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、标识标牌、电缆沟盖板、厂区围栏和电缆标示桩等工程配套设备设施及其相关的材料（制作要求符合招标人及华能集团相关要求）。

2.6.4 现场施工

光伏电站施工范围为线路送出及接入升压站工程（由第三方统一建设）、光伏场区涉及的所有土建、安装工程。

2.6.4.1安装工程，包括但不限于：线路送出及接入升压站工程、高低压开关柜、无功补偿、电缆、储能系统、综自系统、图像监视系统、光功率预测系统、供排水系统工程设施（含水源建设）、光伏组件、支架、逆变器、箱变、集电线路、35kV架空线路等所有设备安装工作，以及所有需要进行配套的安装工作。

2.6.4.2土建工程，包括但不限于：光伏场区进场道路和所有场内道路的新建和改扩建、供排水系统工程（含水源建设）、35kV集电线路、光伏组件支架基础、箱变基础、接地、消防、截排水、挡护等相关土建工作，以及所有需要进行配套的土建工作。

2.6.4.3施工质量标准

工程施工质量符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性标准、质量验收（或检验评定）标准及规范的要求，工程经最终质量验收评定，所有建筑安装工程合格率100%，单位工程优良率100%，保证电力设施的正常运行及设施设备的安全，并确保一次性验收合格。

2.6.5 临时工程的设计与施工

施工期的施工用水、用电、临时设施由中标单位自行解决。光伏场区所涉及的长期租地、永久征地、临时征地由中标单位自行办理相关林地、征地手续并承担相关费用。施工电源由中标单位自行解决。

2.6.6 原有工程设施的拆除、改建和清运

包括但不限于场内既有10kv输电线路迁建。

2.6.7 试验、调试及竣工验收

完成光伏电站质量监督、并网验收、防雷检测、消防验收、档案验收、环保水保验收、劳动安全卫生验收等工作，以上工作内容所涉及的全部费用包含在其投标报价中。

项目所涉及的设备性能试验及涉网试验均由中标单位按照项目公司要求委托具有相应资质的单位承担。若性能试验不满足设计性能指标，中标单位须负责消缺直至满足要求。性能试验及涉网试验的费用由中标单位负责。

试运行期间售电收入归招标人。工程生产移交验收前的施工及生活用电、用水由中标单位自行向相关单位支付费用。

其它，项目招标文件中未明确列出，但对于一个光伏项目的功能、安全、稳定运行必不可少的以及满足电网公司接入运行要求、满足国家及中国华能集团有限公司竣工验收需求的工作内容也视为包含在本工程内。

2.6.8 其他工作

投标人需要按照《光伏发电工程设计概算编制规定及费用标准》NBT 32027-2016的分解承担以下费用。

2.6.8.1 建设用地费

承包人的营地、材料堆场、施工便道、承包人擅自超出用地红线产生的用地、承包人违法弃渣产生的费用。

2.6.8.2 项目建设管理费

（1）项目技术经济评审费

a、初步设计审查

b、各种专项设计的编制及审查

c、施工图设计各阶段设计审查

d、项目评估

e、各类专题报告、专项报告的编制及审查、评审。

2.6.8.3 工程质量检查检测费

a、项目施工过程中业主单位历次质量监督及检查产生费用；

b、项目所在地政府职能部门历次质量监督及检查产生费用；

c、当地电网历次质量监督及检查产生费用。

2.6.8.4 项目验收费

a、工程启动验收

b、工程试运行和移交生产验收

c、环境保护专项验收

d、水土保持专项验收

e、工程消防专项验收

f、劳动保障及劳动保护专项验收

g、职业卫生专项验收

h、安全专项验收

i、档案专项验收

j、工程竣工验收报告编制

k、项目竣工验收

2.6.8.5 其它工作

（1）投标人负责联系质量监管单位，缴纳注册费用，并组织工程各阶段监检；投标人配合完成具体工作，负责工程现场质监对接具体工作并承担相关费用。

（2）投标人负责相关并网手续办理（包括与电网公司签订《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》等），并组织电网公司验收；投标人应积极配合项目各项并网手续办理事宜，工程质量应达到电网公司验收标准，同时投标人应负责项目现场并网验收具体工作并承担相关费用。

（3）投标人负责签订各项并网检测（包括电能质量检测、有功功率测试、无功功率测试、电网适应性检测等）合同。投标人应积极配合并网检测工作开展并确保所采购设备通过上述检测。

（4）所有涉网手续办理，包括定值计算全部由投标人负责，投标人负责承包范围内的电网对接、保护定值计算和接地电阻测量等相关工作。

（5）勘测定界工作：投标人负责组件基础、箱变基础、进场及场区道路用地红线内的征租地工作并支付相关费用；投标人负责征地红线放样、记录、钉桩、拉线及影像留存。投标人负责施工、生产生活、临建用地、弃土场用地等临时用地的手续办理、补偿、复原、复耕、复绿及恢复工作；投标人负责征租用地的地上及地下附着物（青苗、建构筑物、坟墓等）清理，并承担所涉临时用地的相关费用，招标人配合投标人工作。

（6）投标人负责施工过程中与政府相关部门、乡镇、村民委员会、村民的协调工作。

（7）投标人在场内道路及平台等设计施工中须充分考虑光伏电站原有水系的影响，新设计的排水系统确保所涉及的村庄、矿山、水库、土地、水源、水电站等不受影响；排水系统顺畅，符合水保环保要求，不影响村民生产生活，并承担相关费用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。

（8）投标人负责规划运输方式及运输路线，解决运输路线上影响运输的如架空线路（如光缆、输电线路等）改造、迁移、桥梁加固、路面加宽、维护等涉及的协调工作并承担相关费用。

（9）投标人负责一切运输手续、交通道路许可手续办理，解决施工现场与城乡公共道路的通道，确定运输方式和运输通道，满足施工运输要求和寻找设备堆放场地，设备运输车辆的拖拽、牵引，综合协调设备生产、运输、存放、倒运、保管，满足设备连续吊装要求并承担相关费用。

（10）投标人向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音、废水、废物排放费用，采取洒水、降尘、降噪等措施。

（11）投标人负责水土保持工程及环境保护工程实施（包括：设计、施工、组织验收并取得验收合格证书），满足光伏发电项目总体设计方案，并与主体工程同步实施。

（12）招标人委托有资质单位负责为项目水土保及环境保护提供监理、监测、评估服务工作，投标人积极配合相关工作。

（13）投标人负责消防备案及验收、防雷备案及验收、安监卫生备案及验收等工作并承担相关费用，招标人配合投标人工作。

（14）投标人负责施工中发生阻工等的协调以及其它不可预见的事件的处理并承担相关费用。

（15）本项目的设备监造工作及设备性能检测工作由投标人负责承担费用，招标人有权随机抽查和检测。

2.6.8.6中标单位负责完成本标段范围内光伏电站35kV集电线路、光伏场区环境保护工程及水土保持实施（挡墙、护坡、复垦、截排水沟、植被恢复和场区绿化等）、水保环保监测、安全设施、职业病防护设施、污染防治设施等“三同时”工作。上述工作须满足政府相关职能部门的相关要求及验收，通过达标投产验收及完成创优策划、实施工作。要求环水保、植被（保护）恢复方案等实施应与整个项目总体实施方案保持一致。

2.6.9 项目运维招标范围：

项目建成投产完成后，延续运维管理一年，投标人主要负责内容：

1) 负责电站厂区内的发电设施、厂房、工器具、建筑物等资产的运行、维护及日常管理。

2) 协调当地电网公司完成配套输电工程的运行、维护和日常管理。协调相关政府职能部门顺利取得各项资质、批文、许可证及各项证照，并配合相关政府职能部门的检查活动等。协调当地税务部门如期取得所得税减免优惠政策批文及其他优惠待遇。(由甲方主导，乙方协助甲方开展工作)

3) 提供甲方并网所需要的资质证书，包括但不限于：电工进网作业许可证、特种作业操作证(高低压类）、区调度证等各类符合国家规定的工作证件。

4) 其余甲方要求履行的与电站运维工作相关的工作。

3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2) 没有处于行政主管部门系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；

(3) 近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；

(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2 专用资格条件：

3.2.1 资质要求：投标人应具有工程设计综合甲级资质和工程勘察综合甲级资质；国家建设主管部门核发的电力工程施工总承包一级及以上资质，具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内。

3.2.2 业绩要求：

2017年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有2个100MWp及以上光伏EPC总承包的合同业绩。投标人须提供的合同证明扫描件须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息。

3.2.3 项目经理的资格要求：（1）须取得建设部颁发的壹级注册建造师（机电工程或建筑工程专业）电子注册证书和行政主管部门颁发的《安全生产考核合格证书》（B类）；（2）须至少具有1个100MWp及以上光伏EPC总承包经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件。

设计负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计行业执业资格注册证书；（2）设计负责人须至少具有1个100MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件。

3.2.4本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取
获取时间：从2022年07月06日 09时00分起至2022年07月11日 17时00分止。