云南省玉溪市片区光伏发电设备采购及建筑安装工程施工预招标招标公告

云南省玉溪市片区光伏发电设备采购及建筑安装工程施工预招标招标公告

项目所在地区：云南省玉溪市。

1. 招标条件

本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点:云南省玉溪市，具体地点详见技术规范书。

2.2 规模:（1）云南省玉溪市峨山县3个光伏发电项目设备采购及建筑安装工程施工预招标，规划总装机容量200MWac。（2）2022年度内云南省玉溪市片区内发包人新增备案且具备年内开工建设的项目。

2.3标段：本招标项目划分为1个标段，具体项目如下:

2.4 范围

基建部分包含设备采购安装和主体工程施工等，生产部分包含三年生产运维工作。分别签订基建与生产合同，执行相应的合同条款。

2.4.1基建

2.4.1.1设备材料采购

（1）本项目涉及到的所有材料设备均由承包人采购，包括但不限于光伏组件、组件支架、光伏厂区及集电线路电缆、SVG、GIS、主变、箱变、逆变器、生产用预制舱、生活预制舱、涉网二次设备（系统保护及自动装置、调度自动化设备、系统通信设备、计量系统等）、视频安防系统、场区监控系统及电缆线材等所有设备的采购，以及上述设备的接货、卸车、保管、成品保护、转运、安装、汇线、试验、调试等全部工作。承包人选择的设备及材料的品牌、详细技术参数须满足第五章发包人要求中规定，满足合同质量要求和电网并网要求，发包人项目公司参与到货验收工作。

主设备采购须发包人项目单位、承包人、供货方共同签订三方技术协议，设备选型配置及技术参数不低于华能集团要求，如华能集团对多个设备供货方有供货分摊要求的，执行华能集团要求。三方技术协议中需明确设备供应方按合同约定提供质量担保，其中保函受益人应为发包人。

（2）光伏电站所需的其余材料采购、制作及安装，包括但不限于：光纤、电缆槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、标识标牌（参照《中国华能集团公司视觉识别系统手册》及《华能澜沧江水电股份有限公司安全设施标准化手册》）、电缆沟盖板、场区围栏和电缆标示桩（符合发包人要求）等工程配套设备设施及其相关的材料。

2.4.1.2现场施工

包括光伏场、升压站涉及的所有土建、安装工程，承包人有义务配合设计单位完成项目施工图纸设计优化、纠错等工作，具所含工作包括但不限于以下内容：

（1）光伏场区进场道路和所有场内道路的新建和改扩建、升压站部分（包括建构筑物、各类设备基础等）、供排水系统工程（含水源建设）、35kV集电线路、光伏组件支架基础、箱变基础、视频安防土建工程（场区及升压站视频监控、二维地图定位安全全控、无人机巡检、升压站围墙电子围栏等）、光伏场区围栏、接地、消防、截排水、挡护等相关土建工作，以及所有需要进行配套的土建工作。水源建设可以采取打井或就近引水至升压站，经项目单位认可后实施。

（2）光伏场区、升压站主变、高低压开关柜、配电装置、无功补偿、电缆、视频安防系统、供排水系统工程设施（含水源建设）等所有设备安装工作，以及所有需要进行配套的安装工作。

（3）为满足本光伏电站所有临时设施全部由投标单位负责。施工电源应为永临结合，项目竣工后，由承包人负责办理永久电源相关手续。

2.4.1.3 试验、调试及竣工验收

（1）完成本工程质监、并网、单位工程、启动、移交、竣工验收等；负责水保、环保、消防、安全、职业卫生、防雷接地等所有专项的施工、专题报告编制及验收（不含项目前期专题报告），档案竣工移交和竣工验收等工作，以上工作内容所涉及的全部费用包含在其投标报价中。其它本项目招标文件中未明确列出，但对于一个光伏场区的功能、安全、稳定运行必不可少的以及满足电网公司接入运行要求、满足国家及中国华能集团有限公司竣工验收需求，仍属承包人工作范围。

（2）所有涉网手续办理，包括保护定值计算全部由承包人负责，承包人负责相关并网手续办理并组织项目现场电网公司验收具体工作（《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》等由发包人与电网公司签订）,工程质量应达到电网公司验收标准，相关费用包含在投标总报价中。

（3）本项目所涉及的设备性能试验由中标单位按照项目公司要求委托具有相应资质的单位承担。若性能试验不满足设计性能指标，中标单位须负责消缺直至满足要求。性能试验的费用由中标单位负责。二次复核性试验及并网测试与验证试验由发包人另行委托第三方负责；其他调试（含涉网调试）等并网前所有工作由承包人负责。

2.4.1.4 土地征租与临时用地

承包人负责项目建设永久用地和租赁土地的手续办理及相关征用工作（包括现状调查、勘测定界、社稳评价、社保意见报件、衔接耕地占补平衡等）；负责施工过程中与当地政府及村民的协调等工作；负责征地红线放样、记录、钉桩、拉线及影像留存等；负责施工、生产生活、临建用地、弃土场用地等临时用地的手续办理、补偿、复原、复耕、复绿及恢复工作；负责征租用地的地上及地下附着物（青苗、建构筑物、坟墓等）清理等工作。

发包人承担建设永久用地征用费用、土地租用租金以及涉及的相关税费。承包人承担土地流转工作中发生的土地测绘费、勘测定界费、管理费、人员配合费等一切费用；承包人承担所涉施工所用临时用地的相关费用、手续办理并承担相关责任。

2.4.1.5 其他工作

投标人需要按照《光伏发电工程设计概算编制规定及费用标准》NBT 32027-2016的分解承担以下费用。

2.4.1.5.1 建设用地费

承包人的营地、材料堆场、施工便道、承包人擅自超出用地红线产生的用地、承包人违法弃渣产生的费用。

2.4.1.5.2 项目技术经济评审费

包括各种专项设计的编制及审查、施工图设计各阶段设计审查、项目评估等费用。

2.4.1.5.3 工程质量现场检查费

项目施工过程中业主单位历次质量监督及检查产生费用；项目所在地政府职能部门历次质量监督及检查产生费用；当地电网历次质量监督及检查产生费用。

2.4.1.5.4 项目验收费

工程启动验收、工程试运行和移交生产验收、环境保护专项验收、水土保持专项验收、工程消防专项验收、劳动保障及劳动保护专项验收、职业卫生专项验收、安全专项验收、档案专项验收、工程竣工验收报告编制、项目竣工验收费。

试运行期间售电收入归发包人。工程生产移交验收前的施工及生活用电、用水由承包人自行向相关单位支付费用。

2.4.1.5.5 其它

（1）各场站数据需上传招标方集控中心，实现集控中心遥信、遥测、遥调、遥控等监视控制功能，满足国家、行业标准及云南电网对于远程集控相关要求，数据经集控中心上传至华能集团智慧运维中心，投标方负责子站设备、数据库及软件、技术服务等（相关通道开通由招标方负责）。

（2）按要求开展本项目投产阶段计算机监控系统等保测评及安全防护评估工作。

（3）承包人在场内道路及平台等施工中须充分考虑光伏电站原有水系的影响，排水系统确保所涉及的村庄、矿山、水库、土地、水源、水电站等不受影响；排水系统顺畅，符合水保环保要求，不影响村民生产生活，并承担相关费用，不造成滑坡、坍塌、水淹等事件。

（4）承包人负责规划运输方式及运输路线，解决运输路线上影响运输的如架空线路（如光缆、输电线路等）改造、迁移、桥梁加固、路面加宽、维护等涉及的协调工作并承担相关费用。

（5）承包人负责一切运输手续、交通道路许可手续办理，解决施工现场与城乡公共道路的通道，确定运输方式和运输通道，满足施工运输要求和寻找设备堆放场地，设备运输车辆的拖拽、牵引，综合协调设备生产、运输、存放、倒运、保管，满足设备连续吊装要求并承担相关费用。

（6）承包人向环保部门缴纳施工期间粉尘、噪音、废水、废物排放费用，采取洒水、降尘、降噪等措施。

（7）承包人负责水土保持工程及环境保护工程实施（包括：施工、组织验收并取得验收合格证书），满足光伏发电项目要求，并与主体工程同步实施。

（8）承包人负责消防备案及验收、防雷备案及验收、安监卫生备案及验收等工作并承担相关费用，发包人配合承包人工作。

（9）承包人负责施工中发生阻工等的协调以及其它不可预见的事件的处理并承担相关费用。

（10）本项目的设备监造工作及设备性能检测工作由承包人负责承担费用。

（11） 承包人负责施工期水环保监测，编制施工期水环保监测报告以满足水环保验收要求。

（12）响应地方政府号召积极引入产业；配合发包人和地方政府落实产业落地。

（13）配合项目前期专题报批。

备注：投标人需对进场道路进行详细的道路勘察，并根据勘察情况对进场道路进行施工方案编制并办理所需相关手续，以满足主变、预制舱等大件运输的需要。

2.4.2生产运行

基建与生产分界点：全容量永久并网并完成240小时试运行及30天考核运行后且接入智慧运维中心后，为基建与生产分界点，承包人负责生产期三年电站运行维护。

运维主要内容：光伏场区、升压站、35kV集电线路、生产建筑物、场区供排水等设备、设施、系统的运行维护管理、安保保洁、应急项目实施。主要包括：全站设备巡检；培训管理；倒闸操作；检修项目的现场质量、安全、进度监督管理工作；道路、方阵区杂草日常清理，电站垃圾清运；进场及场内道路、排水沟维护及修理；电缆沟、电缆井清理；保护定值管理、定值校对；设备定期试验及切换管理；生产指标分析管理；双细则考核管理；技术监督日常管理；生产值班；仓库及备品备件管理；与调度沟通协调，与当地政府及相关部门的沟通协调及报表报送；电站应急抢险、应急采购等工作发包人另行委托承包人开展，应急项目分项报价表中已有的项目按表中所列单价结算，没有明确的项目双方另行协商。具体详见第五章发包人要求。

2.5 计划工期

基建工期：首批项目计划开工日期2022年8月，单个100MW及以上的项目，建设工期为8个月，单个100MW以下的项目，建设工期为6个月。实际开工时间以项目单位或监理单位书面通知书为准。

生产运维工期：三年。

2.6合同签订与生效

2.6.1合同签订方式

由澜沧江新能源有限公司统一与中标人签订框架合同，框架合同签订后即生效，待满足下列条件后，由具体项目公司与中标人签订单个项目合同。

①澜沧江新能源有限公司在项目所在地注册成立项目公司；

②单个项目基本具备合同生效条件。

2.6.2单个基建项目合同生效条件

本次采用预招标方式开展采购，合同生效须同时满足下列条件：

（1）项目获得建设指标，并取得备案（含部分取得）；

（2）招标标的项目履行通过中国华能集团有限公司内部投资决策程序并通过中国华能集团有限公司备案；

（3）发包人发出加盖公章的书面进场通知。

2.6.3项目生产运行维护合同签订条件

（1）基建工作结束，按照基建与生产分界点移交生产运维；

（2）如因甲方生产管理模式调整，导致本标规定的生产运行方式不满足甲方实际管理需要时，甲方有权不再签订生产运行合同。

预招标风险告知：

※本次招标为预招标，项目预招标存在风险，若不具备前述建设条件，则项目不执行该招标结果，且从投标人购买招标文件起所产生的任何损失（包括经济、时间等）由投标人自行承担，招标人不予补偿。如项目在合同签订之日起两年内未发出进场通知，本项目合同自动终止，终止时，期间发生的所有费用均由中标单位自行承担。

※具体合同的签订、执行等由项目单位在项目所在地注册成立的公司实施。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1) 没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2) 没有处于行政主管部门系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；

(3) 近三年没有骗取中标或严重违约，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

(5) 未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

(6) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1资质等级要求: 具备国家建设主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上资质,具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内；

3.2.2投标人近5年（2017年1月1日至今，以合同签订之日为准）具有至少1项总装机容量50MWp及以上光伏电站EPC或PC工程的业绩（含联合体业绩），需提供合同中文版本的影印件（含首页、签字盖章页，能反映设计、供货、施工等服务内容），否则视为无效业绩；

3.2.3县级负责人：设1名县级负责人，须具有丰富的项目管理经验和协调能力，担任过1个及以上装机规模50MW及以上新能源项目的项目经理或项目副经理（须附公司任命文件复印件或合同扫描件，否则按无效业绩处理）；

3.2.4项目经理：3名项目经理，均须具有一级注册建造师（机电工程或建筑工程专业）及安全生产考核合格B证，近5年（2017年1月1日至今）至少担任过或正在承担1个总装机容量50MWp及以上光伏电站EPC或PC项目的项目经理或项目副经理（须附公司任命文件复印件或合同扫描件，否则按无效业绩处理）；

3.2.5其它主要人员：本次投标需报送3名施工负责人、3名安全负责人。安全负责人需具有国家认可的安全资质证书或安全管理人员培训合格证；项目经理、施工负责人、安全负责人不得相同。

3.2.6 本次招标不接受任何形式的联合体或代理参与投标。

4. 中标人候选人推荐原则

本次同时对临沧、西双版纳、玉溪3个片区分别进行预招标，符合条件的投标人可以同时进行3个项目的投标。为保障项目顺利实施，同一投标人仅能中1个项目，当某一投标人超过1个项目综合得分第一时，授予其装机规模大的项目，其综合得分第一的其他项目，授予综合得分第二的投标人；若需要授予综合得分第二的投标人也出现同一投标人超过1个项目被推荐中标的情况，按上述标准依次类推。

5. 特别要求

5.1投标人需对本项目1个片3个项目同时进行投标，并在华能电子商务平台上进行报价。

5.2本标段设置1名总项目负责人，负责玉溪片区工作总协调，须具有丰富的项目管理经验和协调能力。

5.3为保证项目顺利实施，若某一县域内出现2个及以上后续项目，须在该县域设置1名县级负责人，县级负责人须具有丰富的项目管理经验和协调能力，担任过1个及以上装机规模50MW及以上新能源项目的项目经理或项目副经理。

5.4每个项目均需设置1名项目经理、1名施工负责人、1名安全负责人，现场项目经理的资格不得低于招标文件要求。同时开工的项目，项目经理、施工负责人、安全负责人不得相同。

5.5投标人需在投标文件中提供1名片区总项目负责人、1名县级负责人、3名项目经理、3名施工负责人、3名安全负责人名单及相应资格资质文件。

5.6投标人须在投标文件中承诺，施工配置满足本招标所有项目高峰期施工需要。所有项目在实际开工进场前，均需报送项目经理、施工负责人、安全负责人名单及资质至发包人审核。

6. 招标文件的获取

获取时间：从2022年7月26日 09时00分至2022年7月31日 17时00分止。

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