2.项目概况与招标范围

2.1 工程概况

框架性服务期限内（合同签订之日算起2年），成交单位接受五凌电力及所属单位直接委托，在广东区域内进行户用分布式光伏项目EPC总承包。

本项目光伏组件采用550Wp及以上太阳能电池组件， 户用逆变器主要为 10kW、 15kW、20kW、25kW、30kW、36kW、40kW、50kW 共 7 种典型容量，按照平均每户   10kW-50kW 的容量配置逆变器。本项目在农户屋顶、公共建筑上建造光伏电站， 屋面结构为混凝土屋顶。光伏组件采用固定支架方式安装。选用产权明晰、房龄  小、屋顶平整的混凝土屋顶，屋面的选择要求：1）混凝土平屋面 10 年内无拆迁  计划，预计剩余寿命大于 25 年，产权清晰，每户应荷载验算合格；2）屋面为现浇筑，承重墙厚度不低于 240mm；3）屋面应安全、无漏水、无开裂、无风化、掉皮起砂等迹象；4）屋面平整，不允许有凹凸不平或较大坡度；5）房屋高度小于 20m，且四周无大范围遮挡、屋面无其他杂物。项目采用全额上网的模式。

本项目现已具备招标条件，根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人决 定通过公开招标方式选择 EPC 总承包方。本工程招标后， 分别与五凌电力有限公 司北京分公司、广东分公司签订框架合同。由五凌电力有限公司所属项目单位与中标人分别签订具体项目执行合同。

2.2 招标范围

本项目为广东区域户用分布式屋顶光伏项目 EPC 总承包，招标范围包括但不 限于：获取屋顶资源、完成屋顶户用光伏电站的设计（含前期手续、可研、勘测

设计、建设期协调）、施工、材料及施工工艺检测、设备购置（组件及逆变器采购方式为甲定乙供，需在国家电投电能易购平台采购）、设备安装、调试、并网、 竣工验收、档案等全部工作。除工程监理由项目单位提供外， 其他工作均由中标

人负责实施并承担相应费用，具体详见招标文件第五章发包人要求。

本招标项目划分为以下几个标段：

Ⅰ标段：广东广州市地区户用分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 50MW，屋顶租金预估 30 元/块.年；区域包括：广州市

（花都区、从化区等）。

Ⅱ标段：广东梅州市户用分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 50MW，屋顶租金预估 30 元/块.年；区域包括：梅州市

（梅县区、梅江区、五华县、大埔县、丰顺县）。

Ⅲ标段：广东惠州等地区户用分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 50MW，屋顶租金预估 30 元/块.年；区域包括：惠州市 （惠阳区、惠城区、仲恺区、龙门县、博罗县、惠东县）、河源市（源城区、东

源县、连平县、龙川县）等。

Ⅳ标段：广东肇庆等地区户用分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 50MW，屋顶租金预估 30 元/块.年；区域包括：肇庆市 （鼎湖区、高要区， 端州区、四会市、怀集县， 封开县、广宁县、德庆县、怀集 县）、云浮市（罗定市、郁南县、新兴县）、清远（英德市、清城区、清新县区、佛冈

县） 等。

Ⅴ标段：广东阳江市等地区户用分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 50MW，屋顶租金预估 30 元/块.年；区域包括：阳江市 （阳春市、江城区、阳西县、阳东区等）、江门市（新会区、鹤山市、台山市、

开平市等）、东莞市（大岭山镇）。

Ⅵ标段：广东揭阳等地区户用分布式光伏 EPC 总承包项目

光伏项目预估容量 50MW，屋顶租金预估 35 元/块.年；区域包括揭阳市（榕

城区、 揭东区、揭西县、 惠来县，普宁市）等。

投标人可以投任意标段，可中标多个标段。

特别提示：若合同签订后 4 个月内，承包人累计并网投产未超过 10MWp，发

包人有权解除合同。

3.投标人资格要求

3.1 法人资格：投标人在中华人民共和国工商部门注册、具有独立企业法人

资格。

3.2 资质条件

3.2.1 投标人应具备电力工程施工总承包叁级及以上资质（设计允许分包， 分包单位需具备电力工程设计或新能源设计乙级及以上资质），且资质证书在有

效期内，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目相应能力。

3.2.2 投标人应具备有效的安全生产许可证。

3.3 业绩要求：投标人近 5 年具有至少 1 个 10MW 及以上光伏项目业绩（必

须提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳）。

3.4 财务状况

3.4.1 投标人近 3 年财务能力稳定、可靠， 流动资金能满足本招标项目施工

需要。

3.4.2 投标人应提交最近 3 个（2020-2022）会计年度经合法中介机构审计 的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计报

告，并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第七章投标文件格式）。

3.5 施工设备

3.5.1 投标人应能保证及时提供本招标项目所需的施工设备， 其数量和品种

应能满足本招标项目主要的施工作业要求。

3.5.2 若中标， 拟投入本招标项目的主要施工设备清单中的关键设备和数量

应及时到场，并保证完好。

3.6 项目经理

3.6.1 必须与投标人签定正式劳动合同 3 年以上（必须提供劳动合同和社保

机构盖章的社保证明，否则不予采纳）。

3.6.2 应有 3 年以上设计/施工经历，近 3 年内负责过相同或类似的工程设  计/施工（要求提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式，否则不予采纳），

担任过类似项目的项目经理（或副经理）。

3.6.3 持有二级及以上注册建造师证书（机电专业）和安全生产 B 证。

3.7 人员要求：

3.7.1 设计负责人：具有高级工程师及以上技术职称，具有 3 年以上工程设计

经验，且至少全过程担任过  1 个以上 10MW 或以上规模工程项目设计的主要负责人。

3.7.2 施工负责人： 具有 3 年以上工程施工经验。

3.7.3 安全负责人：取得有效的安全考核合格证，具有 3 年及以上工程安全

管理经历。

3.8 本次招标不接受联合体投标。

3.9 其他

3.9.1 投标人应无行贿犯罪记录。

3.9.2 投标人应无履行合同和安全文明施工的不良记录，无不良诉讼记录，

无在招标投标活动中受到违规处罚的记录。

3.9.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为不具有独立法人资格的附属机构或单位；

（2）为本标段（项目）的监理人；

（3）为本标段（项目）的代建人；

（4）与本标段（项目）的监理人或代建人同为一个法定代表人的；

（5）与本标段（项目）的监理人或代建人相互控股或参股的；

（6）与本标段（项目）的监理人或代建人相互任职或工作的；

（7）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（8）被暂停或取消投标资格的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处

罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失

信企业名单；

（15）被最高人民法院在“信用中国 ”网站或

各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（16）在近三年内投标人或其法定代表人、或拟委任的项目负责人有行贿犯