一、招标条件
本招标项目向家坝和溪洛渡水电站2024年～2026年档案整理及数字化加工项目（以下简称本项目），本项目建设资金来源于项目业主的自有资金和自筹资金。对本项目进行国内公开招标。
二、项目概况和招标范围
2.1项目概况
（1）工程概况
①向家坝水电站是金沙江下游河段（攀枝花至宜宾）四级开发的第4级，位于四川省宜宾市叙州区和云南省昭通市水富市交界的金沙江上，上游为溪洛渡水电站。坝址距四川省宜宾市约33km，距云南省水富县城约1.5km。向家坝水电站以发电为主，同时改善通航条件，兼顾防洪、灌溉，并有拦沙和对溪洛渡水电站进行反调节等作用。
②溪洛渡水电站是金沙江下游河段四级开发的第3级，上接白鹤滩水电站，下连向家坝水电站。电站位于四川省凉山州雷波县和云南省昭通市永善县相接的金沙江溪洛渡峡谷，左岸距雷波县城约15.0km，右岸距云南省永善县城约8.0km，坝址距宜宾市河道里程184.0km。工程以发电为主，兼有防洪、拦沙和改善库区及坝下河段航道条件等功能。
（2）现场管理机构组织机构及概况
现场管理机构（向家坝与溪洛渡）目前设置的职能部门包括：综合管理部（党群工作部、财务办等）、工程管理部（含安委办、质量办和技术办等）、合同物资部等部门。
（3）档案管理概况
档案类型主要包括：文书档案、工程档案（内部管理、设计、施工（制造）、监理（监造）、运行、工程验收等）、声像档案等和实物档案等。
目前档案库房情况：
①向家坝电站档案存放在向家坝建管中心营地办公楼三楼库房内，库房中安装有温湿度控制系统等设备设施，库房旁配有档案数字化加工办公室1302室约150㎡。
②溪洛渡水电站档案存放在三坪营地办公楼一楼和二楼库房内，库房中安装有温湿度控制系统等设备设施，库房旁配有档案数字化加工办公室约120㎡。
（4）交通条件
①向家坝水电站位于四川省宜宾市叙州区和云南省昭通市水富市交界的金沙江上，是金沙江下游河段水电规划四级开发的最下游梯级电站，上游为溪洛渡水电站。坝址距四川省宜宾市约 33km，距云南省昭通市水富市县城约 1.5km。
②溪洛渡水电站对外交通专用公路总长61km，于云南省盐津县普洱镇接入G85高速水麻段。驾车可从成都或重庆至宜宾，经由水麻高速（普洱渡出口）和专用公路到达溪洛渡水电站，宜宾至溪洛渡水电站行驶时间约2.5小时，溪洛渡水电站距离云南省约永善县城约3km。
2.2招标范围
本项目的招标范围为2024年～2026年向家坝和溪洛渡水电站档案管理工作，建设部内部档案立卷整理工作，合同项目档案的入库前整理及整改工作，纸质档案的数字化加工工作，其他工作（包括数据备份及服务，实物档案拍摄、整理和出版，照片档案整理和出版等）。具体如下：
1.向家坝水电站实施内容：
（1）向家坝水电站工程建设档案整理及数字化加工。其中，档案立卷整理约500卷；档案入库前整理约1000卷；档案数字化约6000卷；照片档案整理工作约1000张；会计凭证扫描约30000张。以实际发生量结算。
（2）档案管理工作。专职档案管理人员1人，与现场管理机构人员合署办公，履行发包人档案收集、整理、配合数字上传档案系统等工作；按档案管理要求开展档案中心日常工作。
（3）其他工作：包括实物档案拍摄和整理，照片档案整理和索引打印等。具体如下：
①数据备份及服务。数据备份是指根据发包人要求，承包人须对数字化加工完成的档案数据进行数据备份工作。数据服务是指承包人必须在项目现场组建安全的生产局域网，提供档案管理系统软件服务，以满足发包人电子档案利用需求。承包人提供的档案管理系统须具备的功能包括按照要求配置工作角色，能够准确无误地输出库房管理、案卷统计、借阅利用等相关报表。
②实物档案拍摄和整理。具体内容为根据发包人要求，拍摄实物档案，著录实物档案信息，排版和打印拍摄后形成的电子实物档案等，具体要求同照片档案。
③照片档案整理和打印。具体内容为按照发包人要求，对电子照片档案进行信息著录、排版和打印。
④配合完成前期档案和招标范围内档案管理、整理及数字化移交工作。
2.溪洛渡水电站实施内容：
（1）溪洛渡水电站工程建设档案整理及数字化加工。其中，档案立卷整理约300卷；档案入库前整理约600卷；档案数字化约5000卷；照片档案整理工作约1000张；会计凭证扫描约20000张。以实际发生量结算。
（2）档案管理工作。专职档案管理人员1人，与现场管理机构人员合署办公，履行发包人档案收集、整理、配合数字上传档案系统等工作；按档案管理要求开展档案中心日常工作。
（3）其他工作：包括数据备份及服务，实物档案拍摄和整理，照片档案整理和索引打印等。具体如下：
①数据备份及服务。数据备份是指根据发包人要求，承包人须对数字化加工完成的档案数据进行数据备份工作。数据服务是指承包人必须在项目现场组建安全的生产局域网，提供档案管理系统软件服务，以满足发包人电子档案利用需求。承包人提供的档案管理系统须具备的功能包括按照要求配置工作角色，能够准确无误地输出库房管理、案卷统计、借阅利用等相关报表。
②实物档案拍摄和整理。具体内容为根据发包人要求，拍摄实物档案，著录实物档案信息，排版和打印拍摄后形成的电子实物档案等，具体要求同照片档案。
③照片档案整理和打印。具体内容为按照发包人要求，对电子照片档案进行信息著录、排版和打印。
④配合完成前期档案和招标范围内档案管理、整理及数字化移交工作。
3.需要说明的是：
（1）建设部内部管理档案立卷整理：主要工作内容为对建设部各管理职能部门业务工作中产生的各类具有保存价值的管理性文件（包括设计图）进行日常同步跟踪收集、分类、整理和装盒等，按照要求编写文件页码，编制卷内目录、案卷目录和备考表并打印。
（2）合同项目档案入库前整理及整改工作：按照向家坝和溪洛渡水电站档案管理相关规定，以及历次档案检查和验收提出的意见和要求，对合同项目档案进行入库前整理和整改。入库前整理工作内容为对档案进行逐盒、逐件、逐页检查，记录其中存在的包括但不限于题名不准确、页码编写不规范、文件缺失、签字盖章不全、复印件、分类组件错误等问题。整改工作的内容为将入库前整理工作中发现的问题提交给建设部，并配合做好问题整改工作。整改工作完成后，按盒编制和打印整改完善后的档案卷内目录和卷内备考表，并置于相应的案卷中。整理整改过程中形成的问题记录和整改记录文件，作为本项目归档文件的一部分进行归档。
（3）纸质档案的数字化加工工作：对完成入库前整理及整改的档案正本按照相关国家、行业标准和三峡集团相关制度规定，结合向家坝和溪洛渡水电站工程建设实际，进行全面档案数字化加工，并将加工完成、验收合格的数据及条目无条件导入和挂接到发包人指定的档案管理系统。
（4）全引目录（含案卷级目录和文件级目录）2套，信息必须包含档号、案卷题名、立卷单位、总件数、总页数、卷内目录页号、库位号等基本信息。
（5）档案管理工作：要求单独派遣2名（向家坝和溪洛渡水电站各1名）档案专职管理人员，合同执行期间须常驻向家坝和溪洛渡水电站项目现场。工作内容主要包括对档案验收提出的问题进行全面整改落实等，配合挂接集团档案系统挂接工作；档案库房日常管理，包括运行设备的维护、运行记录等；档案接收；档案统计，包括库房现存和新增档案的信息录入、各类数据统计，库藏档案全引目录更新；档案借阅利用，包括为建设部各部门、各参建单位、审计、巡视（包括但不限于）等提供档案借阅利用服务，负责对归还的案卷进行清理、核对等。
（6）中标人与向家坝水电站和溪洛渡水电站分别签订合同，共计两个合同。
2.3计划工期/服务期/交货要求
向家坝水电站：计划服务期限为2024年3月1日至2026年12月31日，实际服务期限以合同签订为准。
溪洛渡水电站：计划服务期限为2024年3月1日至2026年12月31日，实际服务期限以合同签订为准。
三、投标人资格要求
3.1投标人资格条件
（1）资质要求：具有独立法人资格；
（2）业绩要求：近5年（2019年1月1日至投标截止日）拥有2个单个合同金额不少于100万（含100万）的档案整理与数字化项目业绩（需提供合同、用户证明等相关证明材料）；
（3）财务要求：2020 年度～2022 年度财务无两年连续亏损；
（4）信誉要求：未处于限制投标的专业范围及期限内。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 投标人不能作为其它投标人的分包人同时参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
四、招标文件的获取
4.1 获取时间：2023年12月18日08时30分至2023年12月22日17时30分。
本招标项目向家坝和溪洛渡水电站2024年～2026年档案整理及数字化加工项目（以下简称本项目），本项目建设资金来源于项目业主的自有资金和自筹资金。对本项目进行国内公开招标。
二、项目概况和招标范围
2.1项目概况
（1）工程概况
①向家坝水电站是金沙江下游河段（攀枝花至宜宾）四级开发的第4级，位于四川省宜宾市叙州区和云南省昭通市水富市交界的金沙江上，上游为溪洛渡水电站。坝址距四川省宜宾市约33km，距云南省水富县城约1.5km。向家坝水电站以发电为主，同时改善通航条件，兼顾防洪、灌溉，并有拦沙和对溪洛渡水电站进行反调节等作用。
②溪洛渡水电站是金沙江下游河段四级开发的第3级，上接白鹤滩水电站，下连向家坝水电站。电站位于四川省凉山州雷波县和云南省昭通市永善县相接的金沙江溪洛渡峡谷，左岸距雷波县城约15.0km，右岸距云南省永善县城约8.0km，坝址距宜宾市河道里程184.0km。工程以发电为主，兼有防洪、拦沙和改善库区及坝下河段航道条件等功能。
（2）现场管理机构组织机构及概况
现场管理机构（向家坝与溪洛渡）目前设置的职能部门包括：综合管理部（党群工作部、财务办等）、工程管理部（含安委办、质量办和技术办等）、合同物资部等部门。
（3）档案管理概况
档案类型主要包括：文书档案、工程档案（内部管理、设计、施工（制造）、监理（监造）、运行、工程验收等）、声像档案等和实物档案等。
目前档案库房情况：
①向家坝电站档案存放在向家坝建管中心营地办公楼三楼库房内，库房中安装有温湿度控制系统等设备设施，库房旁配有档案数字化加工办公室1302室约150㎡。
②溪洛渡水电站档案存放在三坪营地办公楼一楼和二楼库房内，库房中安装有温湿度控制系统等设备设施，库房旁配有档案数字化加工办公室约120㎡。
（4）交通条件
①向家坝水电站位于四川省宜宾市叙州区和云南省昭通市水富市交界的金沙江上，是金沙江下游河段水电规划四级开发的最下游梯级电站，上游为溪洛渡水电站。坝址距四川省宜宾市约 33km，距云南省昭通市水富市县城约 1.5km。
②溪洛渡水电站对外交通专用公路总长61km，于云南省盐津县普洱镇接入G85高速水麻段。驾车可从成都或重庆至宜宾，经由水麻高速（普洱渡出口）和专用公路到达溪洛渡水电站，宜宾至溪洛渡水电站行驶时间约2.5小时，溪洛渡水电站距离云南省约永善县城约3km。
2.2招标范围
本项目的招标范围为2024年～2026年向家坝和溪洛渡水电站档案管理工作，建设部内部档案立卷整理工作，合同项目档案的入库前整理及整改工作，纸质档案的数字化加工工作，其他工作（包括数据备份及服务，实物档案拍摄、整理和出版，照片档案整理和出版等）。具体如下：
1.向家坝水电站实施内容：
（1）向家坝水电站工程建设档案整理及数字化加工。其中，档案立卷整理约500卷；档案入库前整理约1000卷；档案数字化约6000卷；照片档案整理工作约1000张；会计凭证扫描约30000张。以实际发生量结算。
（2）档案管理工作。专职档案管理人员1人，与现场管理机构人员合署办公，履行发包人档案收集、整理、配合数字上传档案系统等工作；按档案管理要求开展档案中心日常工作。
（3）其他工作：包括实物档案拍摄和整理，照片档案整理和索引打印等。具体如下：
①数据备份及服务。数据备份是指根据发包人要求，承包人须对数字化加工完成的档案数据进行数据备份工作。数据服务是指承包人必须在项目现场组建安全的生产局域网，提供档案管理系统软件服务，以满足发包人电子档案利用需求。承包人提供的档案管理系统须具备的功能包括按照要求配置工作角色，能够准确无误地输出库房管理、案卷统计、借阅利用等相关报表。
②实物档案拍摄和整理。具体内容为根据发包人要求，拍摄实物档案，著录实物档案信息，排版和打印拍摄后形成的电子实物档案等，具体要求同照片档案。
③照片档案整理和打印。具体内容为按照发包人要求，对电子照片档案进行信息著录、排版和打印。
④配合完成前期档案和招标范围内档案管理、整理及数字化移交工作。
2.溪洛渡水电站实施内容：
（1）溪洛渡水电站工程建设档案整理及数字化加工。其中，档案立卷整理约300卷；档案入库前整理约600卷；档案数字化约5000卷；照片档案整理工作约1000张；会计凭证扫描约20000张。以实际发生量结算。
（2）档案管理工作。专职档案管理人员1人，与现场管理机构人员合署办公，履行发包人档案收集、整理、配合数字上传档案系统等工作；按档案管理要求开展档案中心日常工作。
（3）其他工作：包括数据备份及服务，实物档案拍摄和整理，照片档案整理和索引打印等。具体如下：
①数据备份及服务。数据备份是指根据发包人要求，承包人须对数字化加工完成的档案数据进行数据备份工作。数据服务是指承包人必须在项目现场组建安全的生产局域网，提供档案管理系统软件服务，以满足发包人电子档案利用需求。承包人提供的档案管理系统须具备的功能包括按照要求配置工作角色，能够准确无误地输出库房管理、案卷统计、借阅利用等相关报表。
②实物档案拍摄和整理。具体内容为根据发包人要求，拍摄实物档案，著录实物档案信息，排版和打印拍摄后形成的电子实物档案等，具体要求同照片档案。
③照片档案整理和打印。具体内容为按照发包人要求，对电子照片档案进行信息著录、排版和打印。
④配合完成前期档案和招标范围内档案管理、整理及数字化移交工作。
3.需要说明的是：
（1）建设部内部管理档案立卷整理：主要工作内容为对建设部各管理职能部门业务工作中产生的各类具有保存价值的管理性文件（包括设计图）进行日常同步跟踪收集、分类、整理和装盒等，按照要求编写文件页码，编制卷内目录、案卷目录和备考表并打印。
（2）合同项目档案入库前整理及整改工作：按照向家坝和溪洛渡水电站档案管理相关规定，以及历次档案检查和验收提出的意见和要求，对合同项目档案进行入库前整理和整改。入库前整理工作内容为对档案进行逐盒、逐件、逐页检查，记录其中存在的包括但不限于题名不准确、页码编写不规范、文件缺失、签字盖章不全、复印件、分类组件错误等问题。整改工作的内容为将入库前整理工作中发现的问题提交给建设部，并配合做好问题整改工作。整改工作完成后，按盒编制和打印整改完善后的档案卷内目录和卷内备考表，并置于相应的案卷中。整理整改过程中形成的问题记录和整改记录文件，作为本项目归档文件的一部分进行归档。
（3）纸质档案的数字化加工工作：对完成入库前整理及整改的档案正本按照相关国家、行业标准和三峡集团相关制度规定，结合向家坝和溪洛渡水电站工程建设实际，进行全面档案数字化加工，并将加工完成、验收合格的数据及条目无条件导入和挂接到发包人指定的档案管理系统。
（4）全引目录（含案卷级目录和文件级目录）2套，信息必须包含档号、案卷题名、立卷单位、总件数、总页数、卷内目录页号、库位号等基本信息。
（5）档案管理工作：要求单独派遣2名（向家坝和溪洛渡水电站各1名）档案专职管理人员，合同执行期间须常驻向家坝和溪洛渡水电站项目现场。工作内容主要包括对档案验收提出的问题进行全面整改落实等，配合挂接集团档案系统挂接工作；档案库房日常管理，包括运行设备的维护、运行记录等；档案接收；档案统计，包括库房现存和新增档案的信息录入、各类数据统计，库藏档案全引目录更新；档案借阅利用，包括为建设部各部门、各参建单位、审计、巡视（包括但不限于）等提供档案借阅利用服务，负责对归还的案卷进行清理、核对等。
（6）中标人与向家坝水电站和溪洛渡水电站分别签订合同，共计两个合同。
2.3计划工期/服务期/交货要求
向家坝水电站：计划服务期限为2024年3月1日至2026年12月31日，实际服务期限以合同签订为准。
溪洛渡水电站：计划服务期限为2024年3月1日至2026年12月31日，实际服务期限以合同签订为准。
三、投标人资格要求
3.1投标人资格条件
（1）资质要求：具有独立法人资格；
（2）业绩要求：近5年（2019年1月1日至投标截止日）拥有2个单个合同金额不少于100万（含100万）的档案整理与数字化项目业绩（需提供合同、用户证明等相关证明材料）；
（3）财务要求：2020 年度～2022 年度财务无两年连续亏损；
（4）信誉要求：未处于限制投标的专业范围及期限内。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 投标人不能作为其它投标人的分包人同时参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
四、招标文件的获取
4.1 获取时间：2023年12月18日08时30分至2023年12月22日17时30分。
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