2.项目概况与招标范围
2.1 陕西曹坪抽水蓄能电站项目建设征地移民安置独立评估
2.1.1 项目概况
陕西曹坪抽水蓄能电站位于陕西省商洛市柞水县曹坪镇境内， 为日调节纯抽 水蓄能电站， 主要承担陕西电网的调峰、填谷、储能、调频、调相、紧急事故备 用及黑启动等任务。电站总装机 1400MW，安装 4 台 350MW 单级混流式水轮发 电机组， 电站枢纽由上水库、输水系统、地下厂房、开关站、下水库等建筑物组
成。
工程建设征地涉及商洛市柞水县曹坪镇中坪社区， 共计 1 市 1 县 1 镇 1 社区， 建设征地范围内涉及 2 处文物保护单位、未压覆重要矿产资源。工程建设不涉及
生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区域。
（1）农村移民安置规划概况
陕西曹坪抽水蓄能电站农村移民安置规划， 以 2022 年作为规划设计的基准 年，2029 年为水库淹没影响区规划设计水平年，枢纽工程建设区搬迁截止时间
为 2024 年，人口自然增长率采用 3.14‰。曹坪抽水蓄能电站建设征地区基准
年生产安置人口为 773 人，规划设计水平年生产安置人口 778 人；曹坪抽水蓄 能电站建设征地区基准年搬迁安置人口为 251 户 880 人，规划设计水平年搬迁
安置人口为 886 人。
根据移民意愿和建设征地区实际， 生产安置方式规划采取有土安置与自谋职 业相结合的生产安置方式；搬迁安置采用集中安置为主、分散安置为辅的安置方
式，规划集中安置 174 户 610 人、分散安置 77 户 276 人。
（2）专业项目处理规划概况
陕西曹坪抽水蓄能电站建设征地影响主要涉及交通运输工程、电力工程、电
信工程、供水工程、文物古迹等。
①交通运输工程
建设征地影响 307 县道曹坪至丰北河段 5.8km，路面宽度 4.5m，为单车道 四级公路，路面结构为 18cm 水泥混凝土面层+18cm 开山石渣基层。为保证施 工期大型车辆运输和满足后期道路的交通量， 本项目全线采用三级公路技术标准 进行建设， 全线设计车速采用 30km/h，路基宽度采用 7.5m，路面宽度采用 6.5m
的技术标准进行改建，复建长度为 6.34km。
上水库建设征地范围涉及汽车便道 1.42km，路基宽度 3.5m，水泥混凝土路 面,纸坊沟线为居民出行的汽车便道，受电站建设影响，道路被中断，这部分路 段将失去原有通行功能。本次规划将利用施工上下库连接路作为起点， 为施工管 理方便和后续运行安全， 起点段利用隧道穿过枢纽区，终点接上游现状道路。本 次道路受影响路段的复建段设计长度约 2.18km，复建设计标准为农村小交通量 公路四级-Ⅱ, 路基设计宽度 4.5m，水泥混凝土路面，全线含隧道段长度 640m，
共设涵洞 7 道。
②电力工程
建设征地影响涉及 10kV 电力线路 8.98km ，0.4kV 电力线路 8.80km，根 据影 响的电力工程情况及移民安置情况，在充分征求行业主管部门和权属单位 意见基础上，规划对 10kV 和 0.4kV 和电力线路进行复建， 10kV 复建长度 12.72km ， 0.4kV 复建长度 4.00km，影响变压器 6 台，规划对变压器根据影响
情况进行拆除和迁建处理。
建设征地影响涉及的通信设施包括移动、联通、广电和电信架空线路， 涉及 移动线路上库 4.6km，下库 3.4km；联通、广电和电信线路各 3.4km。根据影响 的电信工程情况及移民安置情况， 在充分征求地方政府、行业主管部门和权属单 位意见基础上， 规划对影响的通信光缆进行拆除和迁建， 改建线路基本沿改建后 的四级公路旁架空布设， 复建移动线路上库 5.17km，下库移动、联通、广电 和 电信线路同杆架设各 5.11km 。 国防光缆迁改是将原柞水县曹丰路旁经陡沟村、 桂家湾、椒树坪村至红石沟口原有架空杆路及光缆（36 芯、48 芯各一条） 迁改 到曹丰路西侧山坡新建杆路敷设， 本工程迁改敷设架空 LXE-ME-36D 光缆、敷 设架空 GYXTW-48B 光缆， 复建长度 6.5 km，并拆除原有杆路及吊线以消除
安全隐患。
④供水工程
建设征地影响涉及曹坪镇红石水厂配水管线 3.0km、配水主管道 3.0km 、 20360m 长的支管及 251 套水表及配套设施， 目前供水工程正在进行二期改扩 建前期设计工作， 为保障下游供水不受影响， 需要对供水工程进行改建， 恢复其
原功能。
⑤文物古迹
根据陕西省文物局批复的《陕西曹坪抽水蓄能电站项目考古调查工作报告的 审核意见》， 建设征地涉及的椒坪村陈氏民居、纸房村黄龙庙处在项目规划建设 范围内， 项目建设对这些文物点有影响。陈氏民居为一般文物点， 在施工前编制
文物拆除专项方案。黄龙庙位于渣场区域，施工中应进行围挡等文物保护措施。
（3）企事业单位处理规划概况
陕西曹坪抽水蓄能电站涉及 4 家小型农村企事业单位，分别为陕西中科菌 业科技有限公司、卉丰农林开发股份有限公司、柞水昌兴种养殖农民专业合作社
和柞水县曹坪镇冷水鱼养殖协会，均采取一次性补偿方式处理。
（4）库底清理概况
为保证枢纽工程及水库运行安全， 保证库周及下游人群安全， 为水库水域开 发利用创造条件。同时， 为枢纽工程进场开工建设创造良好条件， 需对库底清理
进行规划设计。
（5）临时用地复垦规划方案
项目临时用地面积为 1161.40 亩，其中纳入复垦任务的耕地 122.70 亩，林 地 1009.57 亩，根据各临时占用地块的使用年限和使用方式提出复垦方案。建 设项目应当合理和节约集约利用林地， 尽量少占林地。临时使用林地不改变林地
性质，使用期满后恢复林业生产条件和植被。
（6）建设征地移民安置概算
根据《陕西曹坪抽水蓄能电站建设征地移民安置规划报告》， 陕西曹坪抽水
蓄能电站建设征地移民安置总补偿费用为 77972.41 万元。
2.2 贵州省黔南州惠水县好花红风电场、惠水县雅水风电场、惠水县濛江街
道风电场项目工程可行性研究报告编制招标
项目名称：贵州省黔南州惠水县好花红风电场、惠水县雅水风电场、惠水县
濛江街道风电场项目
项目地点：贵州省黔南州惠水县
建设规模：惠水县好花红风电场 10 万千瓦、惠水县雅水风电场 10 万千瓦、
惠水县濛江街道风电场 5 万千瓦
2.2 招标范围
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序 号 |
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标段名称 |
招标范围 |
工期 |
地点 |
信息服务 费（元） |
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1 |
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陕西曹坪 抽水蓄能 电站项 目 建设征地 移民安置 独立评估 |
对建设征地移民安置规划实现程度、移民安 置实施工作效果和工作效能等内容开展移民安置 独立评估工作。评估工作主要包括: 编制评估细则， 组织开展本底调查，进行评估分析，编制并提交 相关评估报告等。具体包括： （1）移民生产生活水平恢复评估：对已安置 完成移民的收支水平、住房条件、生产与就业、 基础设施条件、社区服务水平、民族风俗习惯、 社会环境适应性的评价指标进行赋值或计算，并 应分别进行单项指标、评估结果的对比分析，提 出定量评价结论。 （2）建设征地涉及区域经济发展状况评估： 对已实施完成城乡功能恢复情况、专业项目处理 情况和经济发展情况的评价指标进行赋值和计算， 并应分别进行单项指标和评估结果的对比分析， 提出定量评价结论。 （3）实施管理工作评估： 1）进度管理评估：综合年度计划的制定、执 行及调整情况，分析评价移民安置实施机构进度 管理情况。 |
自 发 包 人 通 知 正 式 进 场 起 至 工 程 竣 工 验 收 通 过 后 一年止。 |
陕 西 省 商 洛 市 柞 水 县 曹坪镇。 |
1000 |
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序 号 |
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标段名称 |
招标范围 |
工期 |
地点 |
信息服务 费（元） |
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2）资金管理评估：综合年度资金计划的制定、 执行及调整情况，分析评价移民安置实施机构资 金管理评估。 3）检查农村移民资金兑付、农村移民搬迁安 置实施和生产安置实施的总体质量情况，分析评 估移民安置质量管理工作实施情况。 4）了解移民突发事件的发生频次、发生范围 及处理情况，分析评估移民安置实施机构移民动 态管理情况；调查了解移民在移民安置实施过程 中知情权、参与权、申诉权等合法权益保障情况。 |
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2 |
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贵州省黔 南州惠水 县好花红 风电场 、 惠水县雅 水风电场、 惠水县濛 江街道风 电场项 目 工程可行 性研究报 告编制招 标 |
（1）包括但不限于风能资源评估、项目建设必要 性及可行性论证、建设内容、建设规模、项目工 程设计方案、环境保护和节能、建设期限、投资 估算、资金筹措、财务评价与社会效益、项目进 度安排等方案论证和技术设计，并形成完整的可 研报告。 （2）根据贵州省相关机构的审查要求完成可行性 研究报告的评审和收口； （3）根据招标人集团公司要求完成达到初设深度 的可行性研究报告编制。根据投标人安排配合完 成报告内部评审，并最终收口。 （4）根据阶段工作深度及报告审评要求， 完成地 形测绘（包括但不限于三个风电项目测绘面积约 80km2 的 1：2000 地形图、升压站及风机点位的 1：500 地形图测绘）。 |
自 合 同 签 订 之 日起， 以 招 标 人 实 际 通 知为准。 |
贵 州 省 黔 南 州 惠水县 |
1000 |
注： 招标范围应说明服务名称、类别、数量等（具体以招标文件第二卷为
准）。
3.投标人资格要求
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序 号 |
标段名称 |
资格要求 |
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1 |
陕西曹坪抽水 蓄能电站项目 建设征地移民 安置独立评估 |
一、通用资格要求 （1）投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织， 具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利； （2）没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态； （3）经营状况良好； （4 ） 未被有关国家机关在国家企业信用信息公示系统 中列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单 |
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（黑名单）； （5）未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单； （6）不通过受让或者租借等方式获取他人资质并以他人名义投标。 （7）具有完善的安全、质量、环境管理体系； （8）最近三年内没有发生骗取中标、严重违约等不良行为。 二、专用资格要求 （1）资质要求：具备工程咨询专业资信甲级-水利水电、电力（含火 电、水电、核电、新能源）或工程咨询综合资信甲级资质。 （2）业绩要求：近 10 年内承担过（包括正在承担的） 2 个大中型水 利水电工程移民安置监督评估或独立评估工作。 （3）总评估师要求：具备高级技术职称，至少有一项监督评估负责 人或总独立评估师的工作经历。 |
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2 |
贵州省黔南州 惠水县好花红 风电场、惠水 县雅水风电 场、惠水县濛 江街道风电场 项目工程可行 性研究报告编 制招标 |
一、通用资格要求 1.具有独立订立合同的资格； 2.没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态； 3.经营状况良好； 4.近 36 个月内不存在骗取中标、严重违约及因自身的责任而使任何 合同被解除的情形； 5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得在同 一标段投标； 6.近 3 年内不得存在一般及以上安全事故； 7. 未 被 有 关 国 家 机 关 在 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统中列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单 （黑名单）； 8. 未被“信用中国 ”网站列入失信被执行 人名单； 9. 在最近三年内没有发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门 的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； 10.没有处于行政主管部门单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内； 11. 没有处于系统内单位相关文件确认 的禁止投标的范围和处罚期内。 12. 不通过受让或者租借等方式获取他人资质并以他人名义投标， 不 存在使用伪造变造的许可证件等弄虚作假的行为。 二、专用资格要求 1. 具有综合设计甲级资质和勘察综合甲级资质。 2. 投标人近三年（指 2021 年 1 月 12 日至今）内须具有 3 个及以上 风电场可行性研究报告编制经验； 3. 拟派项目负责人具有高级及以上工程师证书，且具有类似项目负 责人任职经验； 4. 本招标项目不接受联合体投标。 |
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者， 请于购买招标文件时间内进入报名参与购买招标文件，不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2024 年 1 月 11 日至 2024 年 1 月 17 日（北京时间）。
