2. 项目概况与招标范围
2.2 项目名称：(山西公司)应县南泉50MW 风力发电项目施工总承包
2.3 建设地点：山西省应县
2.4 建设规模：50MW
2.5 计划工期：2026 年8 月1 日-2027 年3 月20 日（总工期7 个月，春节停工期20 天不在施工期内，开工具体日期以开工批复为准）
2.6 招标范围：本标段为施工总承包，包括但不限于：除招标人负责采购设备以外所有本工程所需的全部设备及材料采购由投标人提供；甲供设备材料的卸车、搬运、保管；风机基础（含吊装平台、锚栓、锚板采购、地基处理、箱变基础、防雷接地及构筑物的沉降观测）；风机安装（含塔筒、箱变安装）；升压站建筑、安装、修复工程；集电线路、通讯光缆等建筑安装工程；进场道路及检修道路施工；土石方及临时工程（含建设单位、监理临建）；项目所有设备的安装、试验及调试；施工供电；施工现场安全视频监控系统；项目接入山西公司新能源大数据集控中心相关的配套设备的采购、安装和调试；办理项目开工及并网、仿真建模、态势感知、安全稳定控制系统、电力业务许可证、施工许可证、规划许可证、能监办备案手续、质量监督手续、安全管理备案等合法合规手续；本工程质检、水保、消防、安全、职业卫生、环保、防雷接地、档案验收等所有专项的施工及验收，完成晴天光伏电站所有系统密码评估、涉网安全性评价、防恶意代码、运维网关、杀毒软件安装、涉网试验，满足风电场并网投运的其他相关工作；竣工验收，资料按要求整理、装订回档，移交生产，达标投产验收等；承包人需
准备甲供设备及材料专业场地及施工征地工作；根据运输道路情况，准备甲供物资堆场。
施工总承包工程具体包括但不限于以下内容：
（1）风机、变压器基础工程
包括但不限于以下内容：
① 风机安装平台的施工，风机安装平台开挖面的植被恢复，水土保持，环保实施，消除施工痕迹。
② 风机基础（地基处理、基坑开挖、回填，基础混凝土的施工、密封、防水、防腐的施工，钢筋制作安装，模具支护、拆除，预埋管件，接地系统制作二次灌浆，余土外运，土方外购（若有），基底钎探，散水等）。
③ 锚栓、锚板采购及安装（配置足够的根据施工现场要求的预应力锚栓安装工具），支架及预埋件制作安装。
④ 施工期间的风机基础沉降观测基准点、观测点。
⑤ 风机变压器基础（风机变压器、防火墙及围栏基础、地基处理、基坑开挖、回填、围栏安装；基础混凝土的施工、密封、防腐的施工，钢筋制作安装，事故油池施工，预埋管件，余土外运，土方外购（若有），基底钎探等）。
⑥ 风机和变压器组合的防雷接地网（提供有资质单位出具的防雷检测报告）。
⑦ 支护、降水、排水等措施。
（2）风机安装工程
包括但不限于以下内容：
① 风力发电机组安装（包括塔筒、轮毂、桨叶、机舱及附属设备等的卸车、保管、施工现场内二次搬运、现场组装、安装，防火封堵、防火涂料、风机内接地等）。风机及塔筒车板机位，供货时间需根据现场实际情况具体确定。
② 风机变压器安装（含卸车、保管、二次搬运、安装、本体调试、分系统调试、特殊试验），负责风机变压器单体调试、调试试验、分系统调试、变压器油取样试验、交接试验、特殊试验、整套启动调试、配合箱变的送电和风机设备厂家调试以及有关的技术服务。
③ 主机至风机变压器低压电缆敷设（含土石方开挖、回填、穿管、铺砂盖砖、警示带、电缆标桩；电缆终端头制作安装、电缆防火封堵、光缆安装及光纤熔接并提供测试报告、电缆试验、特殊试验等）。
④ 设备与主接地网的连接施工。
（3）升压站建筑、安装工程
包括但不限于以下内容：
① 晴天光伏电站所有设备基础保护帽进行重新浇筑，房屋及围墙墙皮处理后重新浇筑，采取防腐蚀工艺。
② 站内建、构筑物工程。站内及建构筑物内，施工期间临时安全生产标识标牌及建成后的设备、设施、安全警示标识需满足《中国大唐集团公司安全设施标准》。
③ 房屋沉降部分加固后回填找平并粉刷。
④ 站内所有设备扩容安装（监控系统、控制保护系统、通信及远动系统、视频监控系统、态势感知、人脸识别、消防控制系统等）；需要对升压站的消防系统进行改造，将升压站消防系统显示在系统二平面，并上传至山西省集控中心。对集中控制室进行改造，增加电脑桌或其他方法，满足风电接入，并保证控制室合理、美观。视频监控分两路传输，一条传输至朔州市神头二电厂，一条传输至太原市大唐集控中心，设备费及网络链路费用（两年）包含在投标费用中。
⑤ 升压站监控扩容及设备安装。升压站集中控制室新增设备重新进行规划，并将原有的插座全部更换为PUA。
⑥ 站内电缆、光缆安装（含电缆桥架、支架、槽盒、穿线管，防火封堵，防火涂料粉刷，防火隔断，电缆中间（终端）头制作安装，光缆接续等），继电保护室至低压配电室电缆沟道设计不合理，需要将电缆沟垂直沟道放平，降低电缆损伤。
⑦ 站内接地，提供有资质单位出具的防雷检测报告。
⑧ 升压站内有关建、构筑物基础沉降观测。
⑨ 负责站内各单体调试及整套系统调试（含特殊试验），配合其他单位的调试；负责以发包人名义联系省、市电力公司相关机构开展并网和涉网试验及设备备案，办理相关手续等。
⑩ 以发包人名义与电网公司进行相关设备联调，办理等保测评、二次安防备案，开展网络监测等工作；负责并网手续办理等一切工作，直到拿到电网公司并网批复，同意并网发电运行。
⑪ 完成晴天光伏电站所有系统密码评估、涉网安全性评价。安装运维网关、杀毒软件。
⑫ 将升压站对时系统改为双北斗系统，并扩展网络接口，将升压站内两套光功率预测系统接入对时系统。
⑬ 将主变进线母线管母加装绝缘子。
（4）集电线路建安工程包括但不限于以下内容：
风机变压器高压侧至升压站35kV 配电室或架构之间的线路、电缆和设备的施工。
① 集电架空线路：土石方工程、地基处理、基础工程、杆塔组立、接地工程、线路架设、附件工程、材料运输、道路修建等。
② 集电电缆敷设工程（含土石方挖填、电缆井、铺砂盖砖、保护管敷设、顶管、标识桩、电缆头的制安、电缆试验、绝缘子试验等）。
③ 光缆安装工程：光缆线路的敷设和接续（含余缆盘、熔接包安装，光纤熔接、测试报告）。
④ 断路器、隔离开关、避雷器、计数器等所有设备安装。
⑤ 施工中发生的线路走廊清理以及与公路、铁路、电力线路、飞行航线、已有场站等交叉跨（穿）越相关手续的办理。
⑥ 负责单体调试及配合整套系统调试、调试试验、分系统调试、特殊试验、整套启动调试，配合其他单位的调试、提供有资质的单位提供的验收报。
⑦ 集电线路施工期间临时安全生产标识标牌及建成后的设备、设施、安全警示标识需满足《安全设施标准》。
（5）道路施工工程
包括但不限于以下内容：
① 进场道路施工（含护坡、挡墙、护栏、排水、防撞墩、警示牌、指示牌、交通标志等）。
② 场内施工及检修道路施工（含护坡、挡墙、护栏、排水、防撞墩、警示牌、指示牌、交通标志等）。
③ 土石方工程。
④ 配合风电机组设备的运输及大型吊装机械转场工作。
⑤ 承包人修建的场内道路要满足风机、叶片、塔筒等大部件运输条件，包括但不限于公路、桥（涵）的新建、改（扩）建、加固、公路所涉及的障碍物移除等工程及大部件设备运输、施工运输要求所需的所有协调、交通道路许可手续办理，因承包人修建的道路不符合设计标准、承包人无故不卸车导致设备不能按时接卸产生的押车（从设备到达施工分界点时间开始计算）、牵引等费用，由承包人负责。
⑥ 场内道路沿途主机、塔筒、叶片等大件运输涉及的通讯、电力等杆塔、道路、桥梁、石油天然气管线等迁移改造、防护治理及协调工作由投标人负责，确保主机、塔筒、叶片相关设备顺利运抵机位点，费用已经含在报价里面。
（6）施工供电工程：从电网向场内引接的各电压等级的供电设施工程，施工后拆除，包括箱式干式变采购，10KV 或35KV 线路接线设计、安装、报装、用地手续等。
（7）征地工作
除升压站、风机、箱变等永久征地补偿由发包人负责外，其他集电线路（含施工便道）、场内检修道路、风机安装平台、进场道路等临时设施征地补偿费用均由承包人负责；承包人负责配合政府要求对永久征地上的地上附着物进行处理并承担费用；本项目涉及的8 座风塔土地属个人承包地，进场道路分属两个乡镇，承包人需要支付给个人及村土地协调费；承包人负责该标段征地事宜所有的协调，并承担全部协调费用；对超出该标段用地红线的征租地产生的所有费用，均由承包人承担。承包人征地补偿费用包含但不限于土地征占用、林地征占用及建筑物、坟墓、林木、牧草、旱井、青苗、药材等其他各类地面附着物补偿等费用（目前现场已确认一处寺庙、3 处房屋、一座占地300 平米的坟需要拆迁，承包方根据村内要求落实拆迁的地址及拆迁工作；进场道路需要路过两个果园；需要拆除后恢复的有围墙7 处、灌溉水井3 处、临建房9 处、农民院子7 处）。
（8）验收
①项目验收根据T/CEPCA1009—2024《陆上风力发电工程施工质量验收规程》进行工程验收；根据中华人民共和国能源行业标准《风力发电工程达标投产验收规程》（NB/T31022-2012）在项目竣工后，及时组织相关部门进行达标投产验收，并出具合格的验收报告。负责本标段施工范围内各阶段质监站、电网公司（含电网公司要求的有资质的单位）、涉网试验等验收并承担相关费用（含专家咨询费）。
②负责本标段施工范围内各阶段环保、水保、安全、职业健康三同时、二级反恐、植被恢复等相关专题要求的实施、验收，消防工程（晴天光伏电站全站的整体验收）、应急预案（编制、评审、备案）、安全监督（如有）等法律法规规定的各项专项验收、档案竣工等资料的整理、装订、移交及验收和项目竣工验收等验收工作并承担相关费用。电站所有系统密码评估、涉网安全性评价在工程竣工后一个月内完成。
（9）其他
① 项目在应县风景区内，需要承包人取得马岚口自然风景区许可手续、当地政府许可手续。
② 项目道路通过生态红线区域，承包人要办理道路消防通道（约3 公里）手续或不可避让手续。
③ 集电线路占基本农田，承包人根据现行要求需要编制专门的《占用永久基本农田不可避让性论证报告》，需要通过专家评审，报县级人民政府自然资源主管部门备案或出结论
④ 承包人负责本标段范围内所有设备、材料的采购（除甲供设备材料外）；负责所有设备、材料的接卸、二次倒运、开箱验收、保管、保养、发放等工作。
⑤ 负责本标段范围内风电项目所有设备的安装与检验试验、调试、特殊项目调试，升压站整套系统的调试、整体调试及各系统间联调及相关试验；按照电网公司要求，完成本标段范围内风场内所有设备投运前后所必须的所有相关检验、试验及检查测试，所有现场调试、试验均由承包人负责，提供有资质的单位出具的试验报告。负责项目所有保护定值的计算和整定工作，并出具继电保护整定计算书，定值单及计算书的计算和审核需满足电网公司对定值计算的要求。
⑥ 负责协调对侧站停送电及接入的办理，并承担费用（陪停补偿费用除外）。
⑦ 以发包人名义办理质量监督、电网并网手续并承担所有费用。
⑧ 与山西电网公司及地方供电局、县局直属职能部门的关系协调以及线路验收整改协调，停送电资料报备及停电相关手续办理，负责以发包人名义办理并网协议、购售电协议、调度协议等相关工作，负责手续的办理及相关费用。
⑨ 设备包装物（含风机、塔筒、电缆运输支架等）保管、回收、装车移交。
⑩ 承包人在施工过程中严禁随意扩大占压和扰动地表面积，超越发包人划定的道路或临时场地边界所造成的所有压耕地、青苗损坏、农用设施损坏及其他设施损坏等均由承包人负责赔偿。
⑪ 承包人负责按照发包人制定的环境保护、水土保持、植被恢复等方案，完成环境保护、水土保持、植被恢复等设计、施工、直至验收通过；对施工场地进行保护和及时修复，符合环境保护、水土保持的要求。水保、环保验收在工程投产前进行验收并取得相关批复。
⑫ 承包人在开工前充分向发包人了解施工区域内的地下设施分布，必要时采取保护措施，否则在施工中造成地下设施损坏由承包人负责赔偿。
⑬ 完成征地及施工测量放线、砍清工作。
⑭ 施工现场（含堆场）看护及安全保卫及治安工作。
⑮ 配合其他单位的施工。
⑯ 承包人配备门禁人脸识别及车辆识别系统，施工现场工人及车辆必须实名登记方可进入，外来人员及车辆需说明原因并进行登记方可进入。零散施工现场必须使用移动式摄像头，确保有人作业的现场就能视频监控，建设期施工区域现场监控，现场布置远程无线视频监控终端，满足《电力建设项目视频监控指导意见（试行）》的要求。人脸识别系统需与现场所有工人考勤系统相匹配，实现施工场地封闭管理，并统计施工人员数量，如有索赔时作为依据。现场安装的人脸识别系统为永临结合，施工结束后安装至升压站。承包人负责联系公司实施设备的采购，数据的接入，并负责相关费用。
根据省公司《关于实施人脸识别门禁系统和现场作业视频监控全覆盖的通知》（生综〔2023〕95 号）及《山西公司所属发电企业人脸识别门禁系统和现场作业视频监控全覆盖实施方案》文件要求，升压站大门、进生产区大门、综合楼、集控室、预制舱、配电室、保护室需安装人脸识别门禁系统。
⑰ 每台风机处均需设置4 台永久的高清（含红外感温火灾报警)摄像头，摄像头需具备防盗、防爆、火灾报警红外追踪和后台告警提示功能，需采用独立光纤环网,不得利用风电场通讯通道传输信号。
⑱ 按照国资委办公厅于2019 年12 月23 日下发的《关于印发能源工业互联网平台建设相关技术规范和首批设备名录的通知》明确升压站部署安全态势感知系统，满足大唐集团和行业要求。
⑲ 按照山西四优工程文件要求开展“四优”工程策划及实施，影像资料收集、制作。
⑳ 满足《电力系统治安反恐防范要求第四部分：风力发电企业》对于风力场站、升压站的相关要求。
21 承包人需在施工期间负责向招标人项目人员提供现场办公场所及全套办公用品（见合同专用条款2.4.2.5 承包人办公场所），全套设备应在合同签订后7 日内交付发包人使用。
22 承包人负责通讯设备（包括但不限于卫星电话、对讲机等），满足现场施工通讯、应急通讯等需求。施工现场必须通网，需要将现场施工视频传输至智慧工程系统中。要求承包人在工程施工期间已发包人名义出1 个发明专利、2 个实用型专利、3 篇论文（知网、万方、维普发布的论文）。
3. 投标人资格要求
3.1 通用资格条件
3.1.1 投标人须为独立法人或其他组织。
3.1.2 否决项包括供应商的以下情形：
（1）在信用中国网站（查询网址：被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止时间的；
（2）按照供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消采购活动参与资格（“警示名单”、“灰名单”、“黑名单”供应商），且有效期结束时间晚于投标截止时间的。对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节进行复核，被纳入“黑名单”的供应商，取消其中标资格，严禁与“黑名单”供应商签订合同。上述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标文件载明的方式进行举证。
3.1.3 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投标。
3.1.4 符合法律、法规规定的其他条件。
3.2 专用资格条件：
3.2.1 企业资质要求：须具有电力工程施工总承包二级或水利水电工程施工总承包二级及以上资质；和有效的安全生产许可证；和有效的承装类二级和承试类二级电力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(2025 年中华人民共和国国家发展和改革委员会令第30 号)相关要求。
3.2.2 企业业绩要求：近5 年须具有2 个及以上50MW 及以上陆上风电工程已竣工或完工施工总承包业绩或已竣工或完工EPC 总承包业绩。
3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专业）一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。
3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有1 个及以上50MW 及以上陆上风电工程已竣工或完工施工总承包或已竣工或完工EPC 总承包的项目经理业绩。
3.2.5 本次招标不接受联合体投标。
3.2.6 其他特殊要求：
（1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工或完工类验收证明（施工业绩的竣工或完工类验收证明必须经建设单位盖章，否则不予认可）。
（2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页）、竣工或完工类验收证明（竣工或完工类验收证明必须经建设单位盖章，竣工或完工类验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则不予认可）
（3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无效。
（4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要求。
3.3 注意事项：
3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。
3.3.2 业绩时间以竣工或完工类验收证明上的竣工或完工验收时间为准；竣工或完工类验收证明上没有竣工或完工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以竣工或完工时间为准；竣工或完工类验收证明上没有上述时间的不予认可。
3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。
3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录。
3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。
3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变更说明或在建工程竣工或完工验收证明，否则不予认可。
3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工或完工验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。
3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文件、技术文件、价格文件和其他文件首页加盖电子单位公章后，即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。
4. 招标文件获取
获取招标文件时间：凡有意参加投标者，请于 2026 年 05 月 19日至 2026 年 06 月 02 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录下载电子招标文件
