【EPC总承包-2024年1月内蒙古大唐国际呼和浩特铝电 燃煤自备电厂可再生能源替代220kV送出工程】招标公告
1. 招标条件
本招标项目内蒙古大唐国际呼和浩特铝电 （以下简称呼铝电公
司）燃煤自备电厂可再生能源替代220kV 送出工程EPC 总承包已由内蒙古自治区
能源局批准建设《关于印发实施2022 年燃煤自备电厂可再生能源替代工程项目
通知》（内能新能字〔2022〕1148 号），并取得了中国大唐集团 《关
于投资建设呼铝电燃煤自备电厂可再生能源替代项目的批复》（大唐集团投
〔2023〕463 号），取得了呼和浩特市发展和改革委员会《关于内蒙古大唐国际
呼和浩特铝电 燃煤自备电厂可再生能源替代工程项目220 千伏送
出工程核准的批复》(呼发改审批规电字[2023]160 号)，项目业主为内蒙古大唐
国际呼和浩特铝电 ，建设资金来自资本金和银行贷款，出资比例为
2:8， 项目已具备招标条
件，现对该项目220kV 送出工程EPC 总承包进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设
2.2 建设规模
2.2.1 送出线路工程（含线路OPGW 光缆工程）：工程新建1 回单回220kV
线路，由呼铝电公司燃煤自备电厂可再生能源替代工程（以下简称360MW 光伏项
目，项目最终容量以实际为准）升压站接入自备电厂升压站，线路长度预计
29km，单回路铁塔架设18km、钢管杆架设1.6km、地埋电缆敷设9.4km；随新建
输电线路同塔架设2 根24 芯OPGW 光缆线路及其附属设施。
2.2.2 自备电厂升压站间隔扩建工程：自备电厂升压站220kV 侧采用屋外软
导线分相中型、断路器单列布置型式，扩建 1 个出线间隔以满足本工程接入。
2.2.3 新铝变电站电站集控中心改造工程：
新铝变电站集控中心改造完成后，新铝变电站成为呼铝电公司360MW 光伏项
目集控站，360MW 光伏项目升压站为无人值守，360MW 光伏项目操作、监控功能
由新铝变集控站完成，实现对新铝变电站站内已部署的电气监控、整流监控、厂
内分布式光伏、电解系列、汽水系统的监控，实现360MW 光伏项目的集中监控管
理。
2.2.4 具体建设内容依照项目可研、接入系统审查意见组织设计、施工，最
终设计、施工方案以EPC 中标单位设计为准。（下图中的绿色（架空）与紫色
（地埋）部分为本工程范围）
2.3 计划工期：
2024 年4 月1 日至2024 年9 月30 日完工且具备带电条件，183 日历天，具
体开工工期以监理人发出的开工通知中载明的开工时间为准。
2.4 招标范围：
2.4.1 勘察设计工作应包含但不限于此：呼铝电公司燃煤自备电厂可再生能
源替代220kV 送出工程（含线路OPGW 光缆工程）、自备电厂升压站新增扩建间
隔工程、新铝变电站电站集控中心改造工程的初步设计阶段和施工图设计阶段的
勘察设计，试桩（含试桩大纲编审、试桩施工、试桩检测、试桩报告审查）、桩
基检测、设计报告的编制、竣工图编制等项目所需全部设计内容（所有设计需按
蒙西电网公司入网标准、要求执行），包含电气设备技术规范编制、地埋电缆招
标文件的编制、提供技术交底、并安排有经验工代在项目开工至完工期间驻场进
行技术服务工作、配合进行电网电气初设审查、竣工验收、档案验收等。
2.4.2 采购范围：甲供设备材料为项目所需220kV 地埋电缆（路径总计
9.4km，地埋电缆（三相）总计28739.52 米）及地埋电缆附件（复合套管式电缆
终端接头、中间绝缘接头及中间直通接头），详见附件二-发包人提供的设备和
材料。除此以外项目全部设备和材料均由投标人采购、供货，供货内容包含但不
限于此：
（1）220kV 送出线路工程（含线路OPGW 光缆工程）建设所必须的全部导线、
杆塔、地线光缆、塔基标识（按电网公司标准编号并挂标识牌）及其他施工所必
须材料。
（2）自备电厂升压站间隔扩建工程：220kV 隔离开关，220kV 断路器、220kV
电流互感器、220kV 电压互感器、二次保护设备、测控、监测和通信设备等所有
电气设备（全部设备材料均需与原升压站电气系统兼容）及其他施工所必须材料。
（3）新铝变电站电站集控中心改造工程：项目所需设备和材料的供货满足
电网建设要求（参考项目可研），满足接入大唐集团新能源区域集控中心要求。
投标人负责以上工程甲供及投标人采购的全部设备、材料的装卸、保管、转
运、二次倒运、开箱验收、保养、发放等工作，负责设备、材料包装物的保管、
回收、装车移交。
2.4.3 施工：项目为EPC 总承包工程，包含但不限于此：工程范围内涉及一
切电气、土建、安装、调试、验收及通讯工程施工工作。
2.4.4 调试、试运、测试：投标人负责项目所涉及全部的调试、试验、试运
及检测等，包括并不局限于塔基检测、电气设备试验（包含电缆、电气等设备的
试验及其他特殊试验），系统调试（包含运行前所有调试项目）、试运行、带电
前检测、带电后试验，负责配合呼铝电360MW 光伏项目标段进行系统调试、特殊
试验，配合设备厂家调试以及有关技术服务，负责组织地方电网接入验收并根据
其出具的意见完成整改，完成全部设备、材料的第三方检验。
2.4.5 服务：投标人负责完成工程投产所需消防、工程质量监督（含质量监
督注册及检查验收、电力建设工程质量监督验收）、安全设施、防雷检测、环保、
消防（含检测）、劳动安全和职业卫生等等所有验收涉及的专项验收，负责临时
堆放场地的平整相关工作（费用已经含在报价里面），负责完成项目消缺、培训、
验收、竣工验收、最终交付投产及档案竣工移交，负责质保期内所有备品备件采
购供应以及相关的技术资料整理提供等服务，负责协助招标人按照《大唐集团公
司光伏电站项目后评价实施细则》完成项目后评价工作，负责项目通过行业达标
投产验收工作，达到 达标投产要求、满足 精品工程管
理办法要求并通过集团公司验收。
2.4.6 施工组织：投标人负责工程实施需要临时占用的土地的征租费用、房
屋拆迁、青苗赔偿等相关费用，投标人负责工程实施所需地方关系、群众关系协
调等相关费用；与地方林业部门、农业、公-安（涉及基坑爆破时）等相关政府部
门的关系协调及发生的费用。负责编制线路钻、跨施工方案，协助招标方取得高
速公路、铁路、电网及企业等相关单位施工许可批复，投标方负责项目实施及负
责实施过程中产生的措施费及相关协调费用（包含税费）。若线路通道需进行树
木砍伐要按照林业部门的批复报告执行，投标方支付由此引发的相关费用（包含
税费）。
2.4.7 投标人负责与地方供电部门的关系协调以及线路验收整改的相关费
用、停送电相关手续办理，负责设计成果的所有评审。投标人应在施工进场前完
成在地方行政主管部门及电网相关部门的手续办理（如备案），若因未完成手续
办理（如备案），造成不能涉网施工所产生的后果由投标人负责，招标人将按程
序追究投标人责任。
2.4.8 招标人负责项目可研报告编制、路径协议、项目核准、办理开工手续
前各项专题的编制及审查，负责项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、
建设工程施工许可证等合法手续办理工作；招标人负责缴纳水土保持补偿费、林
草地占地补偿费、林草地植被恢复费（施工临时占地除外）。各项专题为：林草
地可研及林草地用地手续、水土保持方案、环境保护方案、压覆矿调查报告、项
目规划选址意见书、安全评价报告等专题报告。招标人负责办理项目所涉及铁塔
等永久占地（含地上附着物赔偿）、征、租地相关手续，并支付征、租地费用，
投标人做好以上服务项目的配合工作及余物清理工作并承担相关费用。
2.4.9 工作界面划分
（1）设计分界：
1）电气、土建部分：以呼铝电公司360MW 光伏项目新建220kV 升压站出线
门形架门型架构挂点为界（包含挂点），至自备电厂220kV 升压站内I 母、II
母母线接入挂点（含接入点）为界，以上220kV 送出线路工程（含OPGW 光缆工
程）全部土建、电气、安装设计内容均为本标段投标人设计范围。
2）通讯、远动、计量及调度数据网部分：以呼铝电公司360MW 光伏项目新
建220kV 升压站内光纤终端盒端口为界（不包含光纤终端盒），至自备电厂220kV
升压站，自备电厂220kV 升压站站内通讯、远动、计量及调度数据网新增部分设
计，需具备接入呼铝电公司360MW 光伏项目的条件（包含并不局限于远方电能量
计量表、电能量远方终端、PMU 扩容等内容），以上全部设计内容均为本标段投
标人设计范围。
3）新铝变电站电站集控中心改造工程：实现新铝变电站对360MW 光伏项目
的集中监控功能的全部设计（包含并不局限于通讯、远动、调度数据网及网络安
全等设计内容），按照《燃煤自备电厂可再生能源替代可行性研究报告》中集控
中心建设方式、系统通信建设方案、通道组织方案，完成通信配置（光缆链路、
光传输配置、业务接入），完成调度通信通道、调度自动化通道、内蒙古电网调
度综合管理数据网通道组织，组建360MW 光伏项目至新铝变电站调度集控中心通
道的设计，完成360MW 光伏项目业务数据上传至大唐集团新能源区域集控中心的
设计。其中，全部设计内容需满足项目接入系统要求、满足内蒙电网相关要求，
并将站内已部署的电气监控、整流监控、厂内分布式光伏、电解系列、汽水系统
的监控接入该集中监控系统；新铝变电站主控楼外墙面、一楼地面及二楼功能性
分区、装修改造的设计。
（2）设备界面
招标人所供设备详见发包人供应的设备和材料（项目所需220kV 地埋电缆路
径总计9.4km，及地埋电缆附件（复合套管式电缆终端接头、中间绝缘接头及中
间直通接头））,其余设备、材料包含但不限于架空电缆、光缆、绝缘子、金具、
钢结构、防雷接地，断路器、隔离开关、电气二次设备、通讯远动设备、集控中
心设备等以及满足工程所需所有设备、辅助材料、消耗材料等均由投标人采购。
（注：投标人采购的所有设备要满足合同质量要求和电网并网要求。）
（3）施工界面
土建部分：按照设计分界，为满足本工程投产所需的所有建筑工程均由投标
人负责。
电气部分：按照设计分界，为满足本工程投产所需的所有安装工程、调试、
全部验收均由投标人负责。
（4）建设项目用地部分：
1）架空输电线路建设场地：
招标人负责以下内容的手续及费用，投标人做好配合：架空输电线路塔基永
久占地手续，架空线路林地、草地手续办理及相关费用，架空线路廊道林地、草
地、耕地永久、临时占地费；负责架空线路廊道林地、草地植被恢复费；负责架
空线路廊道、铁塔涉及的地上、地下附着物补偿费，架空线路跨越公路、铁路、
线路跨越补偿费；负责上述征、租地征租地范围内的水土保持补偿。
投标人负责以下内容的手续及费用：架空输电线路地上、地下附着物清理费；
架空线路路径内涉及的电力线路、通讯线路迁移改造及补偿；牵张场地建设、杆
塔施工用地、施工临时支线便道、材料堆场、拌和站、生活区、加工区、弃渣场
等涉及的全部费用；架空线路跨越公路、铁路、线路跨越施工所需的场地租赁、
方案编制评审、手续办理的全部费用；本项目所有水土保持植物措施费。
2）电缆输电线路建设场地：
招标人负责：电缆输电线路长期租地补偿（原则上不超过3m 宽度）。
投标人负责（并不局限于）：电缆输电线路超出甲方长期租地宽度部分的施
工临时用地补偿，电缆输电线路路径上的建构筑物的拆除、迁改、恢复、补偿等
费用。
3）除招标人负责征用的土地外，本项目所涉及的临时土地征用（包括但不
限于土地清赔、植被恢复费、城镇土地使用税、耕地占用税、复垦保证金、余物
清理费、迁移补偿费、线路及道路迁改费用等以及所有有关税费）均由投标人承
担。
2.4.10 投标人需带设计方案投标，若与招标人提供的可研报告工程量差别
较大时（10%及以上），需提供详细说明或计算过程。
2.4.11 本工程作为EPC 总承包工程，投标总价是投标人全面实质响应招标
文件规定的项目的所有责任和风险（含工程实施过程中的疫情防控措施）的固定
总价。
2.4.12 不论招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本工程勘察设计、
设备材料采购、建筑安装、试验、检查测试、调试试运、质量监督、相关证件办
理、水保、安全设施、环保、土地复垦、消防、职业卫生、施工临时占地林草手
续及费用、所有工程阶段内容、竣工验收等，本工程项目相关方面的工作内容均
属于承包人的工作范围，相关费用均已含在投标人报价中。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具有独立法人资格。
3.2 投标人资质业绩要求：
3.2.1 投标人须同时具有以下资质：
（1）投标人须具备工程勘察综合甲级资质和工程设计电力行业甲级资质；
（2）投标人须具备电力工程施工总承包一级或输变电工程专业承包一级资
质；
（3）投标人须具备承装二级和承试二级电力设施许可证，满足《承装（修、
试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第36
号)相关要求。
3.2.2 投标人须具有有效的安全生产许可证。
3.2.3 投标人近5 年具有1 个及以上220kV 等级及以上输电线路EPC 总承包
竣工业绩，同时具备1 个及以上220kV 等级及以上包含变电站或变电站间隔的
EPC 总承包竣工业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容
页材料、竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本）。
3.3 投标人拟派项目经理须同时满足以下条件：
（1）具备一级注册建造师证书，满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建
设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造
师电子证书应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图象笔迹不一致
的，该电子证书无效；电子证书上已标明使用时限，超出使用期限的电子证书无
效；
（2）具备有效的安全生产考核合格B 证；
（3）在合同实施阶段未担任其他在建工程项目经理职务；
（4）具有从事类似项目管理工作经历并担任1 个及以上220kV 及以上已竣
工的输电线路工程的项目经理（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同
主要内容页材料、竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译
本及本项目与拟派项目经理的关联性文件等）。
3.4 本次招标接受联合体投标。两个或两个以上法人以联合体形式投标的，
联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联
合体各方不得再单独参加或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。
须提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合
体牵头人，联合体协议书须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由
法定代表人签字的应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，
身份证明或授权委托书应符合“投标文件格式”的规定。
（1）联合体中的勘察设计单位应具备工程勘察综合甲级资质和工程设计电
力行业甲级资质，近5 年须具有1 个及以上220kV 等级及以上输电线路设计或EPC
总承包竣工业绩，同时具备1 个及以上220kV 等级及以上包含变电站或变电站间
隔的设计或EPC 总承包竣工业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合
同主要内容页，国外业绩证明需提供对应的中文译本）。
（2）联合体中的施工单位的应具备电力工程施工总承包一级或输变电工程
专业承包一级资质，同时具备承装二级和承试二级电力设施许可证，满足《承装
（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发展和改革委员会
令第36 号)相关要求，近5 年须具有1 个及以上220kV 等级及以上输电线路施工
或EPC 总承包竣工业绩，同时具备1 个及以上220kV 等级及以上包含变电站或变
电站间隔的施工或EPC 总承包竣工业绩（业绩证明至少包含合同首页、签字盖章
页和合同主要内容页，竣（完）工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中
文译本）。
3.5 财务要求：近三年每年净资产大于0；
3.6 投标人不得存在下列情形之一：
3.6.1 近三年内被列入国家应急管理部（ 查询网址为：
/fw/cxfw/xycx/）认定的安全生产失信联合惩戒“黑名
单”，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.6.2.在信用中国网站（查询网址： /）
被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
3.6.3.按照集团公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停止授标或取消
采购活动参与资格，且有效期结束时间晚于投标截止日的。
对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节
进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上述
否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照招标
文件载明的方式进行举证。
3.7 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质进行
审查，资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
4.
未曾在中国电力招标采购网（www.dlztb.com）上注册会员的单位应先注册。登录成功后根据招标公告的相说明下载招标文件！
项目 联系人：李杨
咨询电话：010-51957458
传真：010-51957412
手机：13683233285
QQ:1211306049
微信：Li13683233285 邮箱：1211306049@qq.com
备注：欲购买招标文件的潜在投标人,注册网站并缴纳因特网技术服务费后，查看项目业主，招标公告，中标公示等，并下载资格预审范围，资质要求，招标清单，报名申请表等。为保证您能够顺利投标，具体要求及购买标书操作流程按公告详细内容为准，以招标业主的解答为准本。
来源：中国电力招标采购网 编辑：dlsw
