2026年澜沧江新能源公司普洱片区水光一体化基地项目线路工程设计及施工招标招标公告

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点:云南省普洱市澜沧县

2.2规模:具体长度以中标单位进场后的实际设计路径长度为准。

2.3标段划分:

标段1：澜沧县小芒令汇集站至富角村汇集站、南岱汇集站至糯扎渡电站联变220kV送出线路工程设计及施工招标；

标段2：澜沧县富角村汇集站至南岱汇集站220kV送出线路工程设计及施工招标；

标段3：澜沧县南栅汇集站至黄回汇集站110kV送出线路、黄回汇集站至龙安汇集站220kV送出线路工程设计及施工招标；

标段4：澜沧县龙安汇集站至糯扎渡电站联变220kV送出线路工程设计及施工招标；

标段5：云南省澜沧县小芒令、大梁子、巴代、上寨4个光伏发电项目联络线路工程设计及施工招标；

标段6：云南省澜沧县富角村、南盼、站马坡3个光伏发电项目联络线路工程设计及施工招标；

标段7：云南省澜沧县芒弄、南岱、新城3个光伏发电项目联络线路工程设计及施工招标；

标段8：云南省澜沧县勐糯光伏发电项目联络线路工程设计及施工招标；

标段9：云南省澜沧县龙安、河边、龙塘、甘河头4个光伏发电项目联络线路工程设计及施工招标；

标段10：云南省澜沧县茨竹河、响水河、那美、平掌4个光伏发电项目联络线路工程设计及施工招标；

标段11：云南省澜沧县南栅、黄回、南段、南现4个光伏发电项目联络线工程施工总设计及施工招标。

标段划分表

特别说明：

（1）符合条件的投标人可根据自身情况对多个标段进行投标，但须针对每个标段单独编制投标文件（含技术、商务、报价），并在华能电子商务平台上进行投标；

（2）为保证项目顺利实施，每个标段内的每个项目均须配置项目经理、设计负责人、施工负责人和安全负责人，且每个项目的上述人员不得相互兼任（相同）。

（3）中标候选人推荐原则：当同一投标人参加多个标段投标时最多只能中两个标段；若同一投标人在两个及以上标段综合得分均为第一且主要管理人员（项目经理、施工负责人、安全负责人）在不同标段人员不重复时，则推荐其为金额最大的两个标段的第一中标候选人，其综合得分第一的其他标段则推荐综合得分第二的投标人为第一中标候选人，以此类推；若同一投标人在两个及以上标段综合得分均为第一但主要管理人员（项目经理、施工负责人、安全负责人）在不同标段存在人员重复时，则只推荐其为金额最大一个标段的第一中标候选人，其综合得分第一的其他标段则推荐综合得分第二的投标人为第一中标候选人，以此类推；若某投标人已推荐为两个标段的第一中标候选人，则不得推荐为其他标段的第二中标候选人。

2.4施工地点:云南省普洱市澜沧县

2.5计划工期

每个标段中的每个项目计划2026年6月1日开工，2026年10月31日前具备线路投运条件，具体开工日期以发包人或监理人书面通知为准，开工日期延后不超过15天的线路投运时间不做调整。

2.6招标范围

主要包含但不限于：

（1）项目核准：与本线路工程相关的所有专题的编制与报批手续的办理，直至项目的核准，包含但不限于以下内容：水土保持方案报告批复或备案、环境影响评价报告批复或备案、文物、军事、民航、净空影响、电磁环境影响、眩光影响、公路、铁路、高速公路、用地预审、永久用地报批、地质勘探、水文气象、体育（滑翔伞）、节能、压覆矿协议、压覆矿产备案批复、稳定性评价、路径协议、社会稳定风险批复意见、不可避让论证、生物多样性评价报告、地质灾害危险性评估、水生野生动物保护区、国家级水产种质资源保护区影响专题论证、自然保护区以及水产资源保护区数据监测及评估、使用林地审核同意书、林木砍伐一次性补偿协议、林木砍伐许可证明文件、净空审核意见书、航道通航条件影响评价审核意见、环保及水保过程监测、环保及水保专项验收、房屋拆迁、压覆矿、青苗及占地等永久性补偿完毕证明、消防专项验收、特种设备专项验收、线路核准批复、满足（云南电网公司新能源配套送出工程回购工作指引（试行）云电规划〔2025〕391号附件1）内要求办理相关专题批复文件及标准等。

（2）勘察、设计：包含但不限于：线路工程初步设计方案的编制和完善、图纸的编制和完善，按照发包人认可的提供承包人委托的具备相应工程咨询等级资质（电力）的第三方专业机构（包括但不限于电网公司或发包人认可的评审单位）开展评审通过的最终版初设方案、施工图纸、相关专项技术说明等，并出具评审意见或报告，初步设计方案及施工图设计须符合国标、行标、南方电网相关规程规范和标准要求，初步设计评审及施工图设计评审费用包含在分项投标报价表内勘察设计费用内。

（3）设备材料采购：

①架空线路导线（除南栅项目外）、OPGW光缆（所有项目）由承包人依据设计方案向发包人报送相应的规格型号和数量，由发包人采购供应,其余所有设备、材料均由承包人采购。承包人采购材料包括但不限于：导线（仅南栅项目）、塔材、金具及附件、电缆连接架空线路杆塔上所有设备、防坠落装置、防鸟害装置、防雷接地及设施、线路故障测试设备、35kV联络线隔离开关等，报价包含采购、监造、催交、运输、保险、接车、卸车、仓储保管、二次转运、安装、调试、试运、性能试验、直至验收交付生产以及在质量保修期内的消缺等全部费用。

②线路工程所需的其余材料采购、制作及安装，包括但不限于：ADSS光缆、电缆头、光缆熔接盒、电缆槽盒、接地扁钢（铜绞线、接地极等）、标识标牌（参照《中国华能集团公司视觉识别系统手册》及《华能澜沧江水电股份有限公司安全设施标准化手册》）、电缆标示桩（符合发包人要求）等工程配套设备设施及其相关的材料。

本工程建设所需的甲供设备及材料的卸车、到货验收、仓储保管、二次倒运及安装、调试等均由承包人负责。承包人设计应充分考虑甲供材料的堆放场地，并便于大型车辆运输，否则承担材料相关转运工作及费用。

③承包人须充分考虑道路运输条件，本着满足工程材料车辆运输要求在线路工程适当位置设置临时物资仓库及露天堆放场，临时物资仓库及露天堆放场须设置在运输车辆能够到达的位置，因承包人设置的临时物资仓库及露天堆放场不合理，导致甲方运输车辆（甲供材料）无法到达的，所造成的压车费及倒运费由承包人自行承担。甲供物资由发包人负责运输至承包人设置的场内临时物资仓库及露天堆放场，甲供材料的卸车、到货验收、仓储保管、二次倒运由承包人负责。施工完毕后，若甲供物资还有剩余，则承包人负责将剩余甲供物资运输至发包人指定地点堆放，包含物资归集、打包、装车、卸车等工作，费用包含在投标总价中。

（4）建筑及安装工程：包括但不限于线路工程的线路复测及分坑、基础开挖、钢筋制作及安装、基础混泥土浇筑、接地槽开挖及回填、桩基检测、杠塔组立、导线架设、地线安装、光缆敷设、金具安装、线路跨越、电缆上塔终端施工、电缆头制作、标志牌制作及安装、避雷器安装、光纤熔接、防坠落措施、防鸟害措施、防雷接地及设施、线路故障测试设备、35kV联络线隔离开关等。线路施工中跨越或穿越桥梁、隧道、涵洞、渡槽、管道、公路等相关的审批手续由承包人负责办理，工程所需的所有临时设施均由承包人负责，费用包含在总价中。以上项目的调试、试运、性能试验、直至验收交付生产、以及在质量保修期内的消缺等全部工作由承包人负责办理。

（5）负责线路工程跨越停送电协调及相关电网协调和手续办理，工程建设过程中需要跨越的线路优先选择停电跨越（含停电期间负荷转供的柴油发电机或供电车等设备费及措施费）；需带电施工的项目，带电施工封网、措施费等由承包人承担（含跨越导致停（送）电期间产生的不可预见工程施工及措施费）；负责整个线路工程的电子化移交工作。

（6）负责施工过程中与电网公司、当地政府、村民及相关单位的协调，确保满足项目施工及工期要求；负责用地租赁、用地手续办理（含永久用地、临时用地、林地及林木砍伐）、地面附属物补偿、征地等所有与施工有关的用地工作，费用含在总报价中。

（7）负责线路工程调试、维护、保修、验收、移交，并配合系统调试和参加联合试运行。

（8）负责投运前各专项验收（包括但不限于：安全设施竣工验收等）、电力质监站备案及验收（含电力质监站备案及验收、电网公司启动计划验收、防雷接地验收等）等全部工作，满足线路投运的全部相关工作以及质保期内的服务。

（9）负责投运后各专项验收（包括但不限于：环保竣工验收、水土保持设施竣工验收、消防验收、临时用地复垦验收、职业健康竣工验收、档案竣工验收等线路投运后全部工作。

（10）负责线路工程并网手续办理。

（11）负责按要求完成项目竣工验收，并按发包人要求配合移交新能源配套送出工程回购必需的合规手续、项目资料及清单，明确新能源配套送出工程回购质量验收、安全评估标准，严格按（云南电网公司新能源配套送出工程回购工作指引（试行）云电规划〔2025〕391号附件1）执行，并按要求从路径协议到核准及专题、图纸、验收等移交档案资料。

（12）线路回购：本工程为发包人代南方电网公司建设，建设标准需达到南网回购条件。南方电网公司在线路并网之日起1年内进行回购，承包人需严格按照南方电网公司相关标准进行建设，并负责协调南方电网公司1年内进行回购，并承担相关回购所需所有费用。若达不到接网标准或不满足南方电网回购的标准，由承包人负责整改直至符合要求，费用由承包人自行承担（不做增加）。相关文件为《【正文】S〔2025〕573号 关于进一步做好新能源配套送出工程投资建设及回购工作的通知》、《【正文】云电规划〔2025〕391号关于印发云南电网有限责任公司新能源配套送出工程回购工作方案的通知》、《【附件1】云电规划〔2025〕391号附件1：云南电网公司新能源配套送出工程回购工作指引（试行）》。

3.投标人资格要求

3.1通用资格条件

3.1.1投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

(1)没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

(2)没有处于行政主管部门系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期内；

(3)在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其施工引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

(4)未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

(5)未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

(6)法定代表人或单位负责人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目中同时投标。

3.2专用资格条件

3.2.1标段1至标段4专用资格条件

（1）资质等级要求：每个标段投标人均须同时具备以下条件，并附证书扫描件。

①具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上资质；

②具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质或输变电工程专业承包二级及以上资质；

③具有承装（修、试）电力设施许可证（承装类二级及以上、承试类二级及以上），证书在有效期内；

④具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证，证书在有效期内。

（2）业绩要求：每个标段投标人均须满足以下两种业绩之一为有效业绩：

①投标人自2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），至少具有2项220kV及以上架空线路设计施工总承包合同业绩（须为投标人独立的合同业绩，若为联合体合同则视为无效业绩），需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

②投标人自2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），至少具有2项220kV及以上架空线路工程设计合同业绩（若为联合体合同需承揽设计部分，附联合体协议）和至少2项220kV及以上架空线路工程施工合同业绩（若为联合体合同需承揽施工部分，附联合体协议），需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，并同时提供结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

（3）项目经理要求：标段1须配置2名项目经理、标段2须配置1名项目经理、标段3须配置2名项目经理、标段4须配置1名项目经理，每名项目经理须同时具备以下条件：

①具有投标单位注册的一级注册建造师资格（机电工程或建筑工程专业），提供证书扫描件（根据住房和城乡建设部办公厅《关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》〔2021〕40号）的规定，一级建造师注册证书中一级建造师需提供在个人签名处手写本人签名的电子证书，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）；

②具有有效的安全生产考核合格证（B证），提供证书扫描件；

③须为投标单位的在职正式员工（不接受退休返聘人员），提供在投标单位近半年社保缴存证明材料；

④2023年1月1日至今（以合同签订时间为准）至少具有1项220kV及以上架空线路工程项目经理或副经理的经历，须附合同复印件（包含封面页、工程实施内容或工程量清单页、职务确认页、签署页等关键页面，若合同中无职务确认页，须提供业主出具的职务证明文件或本单位职务任命文件）等业绩证明材料，否则按无效业绩处理。

（4）设计负责人要求：每个标段须配置1名设计负责人，每名设计负责人须同时具备以下条件：

①具有有效的国家注册电气工程师（发输变电或供配电专业）执业证书（须附证书扫描件）；

②提供在投标单位（若为联合体投标，则为联合体设计方）近3个月社保缴存证明材料。

（5）施工负责人要求：标段1须配置2名施工负责人、标段2须配置1名施工负责人、标段3须配置2名施工负责人、标段4须配置1名施工负责人，每名施工负责人须同时具备以下条件：

①具有工程师及以上技术职称，须附技术职称证书扫描件；

②2023年1月1日至今（以合同签订时间为准）至少具有1项220kV及以上的架空线路工程施工负责人或技术负责人的经历，须附工作经历证明材料（任命文件或对应的业绩合同或业主出具的证明文件,以体现施工负责人业绩）。

③提供在投标单位近3个月社保缴存证明材料。

（6）安全负责人要求：标段1须配置2名安全负责人、标段2须配置1名安全负责人、标段3须配置2名安全负责人、标段4须配置1名安全负责人，每名安全负责人须同时具备以下条件：

①具有安全生产考核合格证书（C证）或安全管理人员培训合格证或注册安全工程师资格证，须附证书扫描件；

②提供在投标单位近3个月社保缴存证明材料。

（7）同一标段内的项目经理、设计负责人、施工负责人、安全负责人不得兼任（相同）。

（8）本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过两家，联合体由设计单位和施工单位组成，联合体牵头单位由施工单位承担；联合体须提供联合体协议书，明确各成员承包范围、职责分工；由联合体牵头单位负责本项目投标购标、递交投标文件等相关事项。

3.2.2标段5至标段11专用资格条件

（1）资质等级要求：每个标段投标人均须同时具备以下条件，并附证书扫描件。

①具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙级及以上资质或工程设计电力行业（送电工程）专业乙级及以上资质；

②具有建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质；

③具有承装（修、试）电力设施许可证（承装类三级及以上、承试类三级及以上），证书在有效期内；

④具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内。

（2）业绩要求：每个标段投标人均须满足以下两种业绩之一为有效业绩：

①投标人自2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），至少具有2项35kV及以上架空线路设计施工总承包合同业绩（须为投标人独立的合同业绩，若为联合体合同则视为无效业绩），需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，同时每项业绩至少提供一张结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

②投标人自2023年1月1日至今（以合同签订时间为准），至少具有2项35kV及以上架空线路工程设计合同业绩（若为联合体合同需承揽设计部分，附联合体协议）和至少2项35kV及以上架空线路工程施工合同业绩（若为联合体合同需承揽施工部分，附联合体协议），需附合同业绩复印件（合同至少包括反映合同内容页以及签字盖章页）业绩证明材料，同时每项业绩至少提供一张结算增值税发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

（3）项目经理要求：标段5须配置4名项目经理、标段6须配置3名项目经理、标段7须配置3名项目经理、标段8须配置1名项目经理、标段9须配置4名项目经理、标段10须配置4名项目经理、标段11须配置4名项目经理，每名项目经理须同时具备以下条件：

①具有投标单位注册的一级注册建造师资格（机电工程或建筑工程专业），提供证书扫描件（根据住房和城乡建设部办公厅《关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》〔2021〕40号）的规定，一级建造师注册证书中一级建造师需提供在个人签名处手写本人签名的电子证书，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效）；

②具有有效的安全生产考核合格证（B证），提供证书扫描件；

③须为投标单位的在职正式员工（不接受退休返聘人员），提供在投标单位近半年社保缴存证明材料；

④2023年1月1日至今（以合同签订时间为准）至少具有1项35kV及以上架空线路工程项目经理或副经理的经历，须附合同复印件（包含封面页、工程实施内容或工程量清单页、职务确认页、签署页等关键页面，若合同中无职务确认页，须提供业主出具的职务证明文件或本单位职务任命文件）等业绩证明材料，否则按无效业绩处理。

（4）设计负责人要求：每个标段须配置1名设计负责人，每名设计负责人须同时具备以下条件：

①具有有效的国家注册电气工程师（发输变电或供配电专业）执业证书（须附证书扫描件）；

②提供在投标单位（若为联合体投标，则为联合体设计方）近3个月社保缴存证明材料。

（5）施工负责人要求：标段5须配置4名施工负责人、标段6须配置3名施工负责人、标段7须配置3名施工负责人、标段8须配置1名施工负责人、标段9须配置4名施工负责人、标段10须配置4名施工负责人、标段11须配置4名施工负责人，每名施工负责人须同时具备以下条件：

①具有工程师及以上技术职称，须附技术职称证书扫描件；

②2023年1月1日至今（以合同签订时间为准）至少具有1项35kV及以上的架空线路工程施工负责人或技术负责人的经历，须附工作经历证明材料（任命文件或对应的业绩合同或业主出具的证明文件,以体现施工负责人业绩）。

③提供在投标单位近3个月社保缴存证明材料。

（6）安全负责人要求：标段5须配置4名安全负责人、标段6须配置3名安全负责人、标段7须配置3名安全负责人、标段8须配置1名安全负责人、标段9须配置4名安全负责人、标段10须配置4名安全负责人、标段11须配置4名安全负责人，每名安全负责人须同时具备以下条件：

①具有安全生产考核合格证书（C证）或安全管理人员培训合格证或注册安全工程师资格证，须附证书扫描件；

②提供在投标单位近3个月社保缴存证明材料。

（7）同一标段内的项目经理、设计负责人、施工负责人、安全负责人不得兼任（相同）。

（8）本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不超过两家，联合体由设计单位和施工单位组成，联合体牵头单位由施工单位承担；联合体须提供联合体协议书，明确各成员承包范围、职责分工；由联合体牵头单位负责本项目投标购标、递交投标文件等相关事项。

4. 招标文件的获取

获取时间：从2026年04月10日09时00分起至2026年04月16日17时00分止。

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